عام كامل على رسوم ترامب الجمركية.. هكذا تغير اقتصاد العالم
قبل عام، في الثاني من أبريل/نيسان 2025، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سياساتٍ أصبحت إحدى أبرز سمات ولايته الثانية.
فقد كشف الرئيس عن قائمة واسعة من الرسوم الجمركية المفروضة على دول مُحددة، فيما أسماه سياسته التجارية "يوم التحرير"، وهي خطوةٌ أثارت حالةً من الذعر والتقلبات في الأسواق العالمية.
ووفق شبكة سي إن بي سي، شملت هذه السياسات رسومًا باهظةً على الواردات من العديد من الشركاء التجاريين، بما في ذلك 34% على البضائع الصينية، و20% على الاتحاد الأوروبي، و46% على فيتنام.
وأدى ذلك إلى موجة بيعٍ واسعةٍ طالت مختلف فئات الأصول في جميع أنحاء العالم، لكن الأسهم الأمريكية وسندات الخزانة والدولار الأمريكي تكبّدت خسائر فادحة فيما عُرف بـ"بيع أمريكا".
وفي الأشهر الـ12 التي تلت "يوم التحرير"، شهدت الأصول الأمريكية موجات أخرى من التقلبات المرتبطة بمزيج سياسات ترامب غير المتوقع.
وتقول الشبكة الإخبارية الأمريكية، إن بعض الأسواق الدولية، بما في ذلك المؤشرات القياسية للبرازيل والمملكة المتحدة واليابان، تفوقت على مؤشر ستاندرد آند بورز 500 في العام الذي تلا إعلانات ترامب عن "يوم التحرير"، مستفيدة من المستثمرين - وخاصة أولئك الموجودين خارج الولايات المتحدة - الذين يتطلعون إلى تنويع استثماراتهم بعيدًا عن الاعتماد المفرط على العوائد الأمريكية.
ويستعرض التقرير التالي في أربعة نقاط، كيف غيرت سياسات ترامب التجارية وما فرضه من تعريفات، وجه العالم على المستوى الاقتصادي خلال العام المنقضي.
أولا.. تسارع تفكك العلاقات الأمريكية-الصينية
تقول بي بي سي، إن ترامب أحدث صدمة عالمية في أبريل/نيسان الماضي، في ما يُسمى بيوم التحرير، عندما كشف عن فرض تعريفة جمركية لا تقل عن 10% على العديد من السلع الأجنبية، مستهدفًا سلعًا من بعض الدول، كالصين، برسوم أعلى بكثير.
وبينما ردت الصين بفرض تعريفات جمركية مماثلة، أدى هذا التبادل الانتقامي إلى ارتفاع التعريفات الجمركية إلى مستويات قياسية، ما تسبب في توقف شبه تام للتجارة بين العملاقين لعدة أسابيع.
ثم هدأت هذه التوترات تدريجيًا، وبحلول نهاية عام 2025، كانت البضائع الصينية تخضع لتعريفات جمركية، أو ضرائب حدودية، أعلى بنسبة 20% مما كانت عليه في بداية العام.
لكن التجارة بين البلدين لا تزال تعاني من تراجع كبير.
وانخفضت قيمة الواردات الأمريكية من الصين بنحو 30% العام الماضي، وشهدت الشحنات من الولايات المتحدة إلى الصين انخفاضًا مماثلًا، بأكثر من 25%.
وبحلول نهاية العام الماضي، مثّلت البضائع الصينية أقل من 10% من إجمالي واردات أمريكا، وهو مستوى مماثل لما سُجّل آخر مرة عام 2000، وأقل من أكثر من 20% عام 2016، وهو العام الذي انتُخب فيه ترامب لأول مرة.
ويشير ازدياد الواردات الأمريكية من فيتنام والمكسيك، حيث عزّزت الشركات الصينية استثماراتها، إلى أن العلاقات التجارية بين البلدين لم تنقطع تمامًا.
لكن الأرقام تُشير إلى أن الانفصال التجاري بين البلدين الذي ظهرت بوادره منذ ولاية ترامب الأول، بدأ أخيرًا، كما يقول دافين تشور، الأستاذ ورئيس قسم العولمة في كلية تاك للأعمال بجامعة دارتموث.
وفيما يتعلق بالشحنات المباشرة، قال: "كان التغيير جذريًا وحاسمًا للغاية".
وأضاف تشور أن التحوّل الكبير الذي حدث العام الماضي يُشير إلى أن الشركات قد بدأت بتنفيذ خطط كانت قيد التفكير منذ فترة، وأضاف أنه حتى لو لم يُعِد ترامب فرض قيوده الأكثر صرامة، فإن ذلك يُشير إلى أن فترة التوقف ستطول.
وقال: "لا أعتقد أنه ينبغي توقع عودة الأمور إلى طبيعتها".
ثانيا.. بحث الشركاء التجاريين عن بدائل أخرى
لم تقتصر تغييرات ترامب على نظام التعريفات الجمركية الأمريكية على إعلانه في يوم التحرير فحسب، بل شملت أيضاً رفع الرسوم على سلع محددة كالصلب والخشب والسيارات، وإلغاء القواعد التي كانت تسمح بدخول شحنات تقل قيمتها عن 800 دولار، إلى جانب إجراءات أخرى، وفق ما جاء ضمن تقرير بي بي سي.
ورغم الضرائب الجديدة، ارتفعت الواردات الأمريكية بأكثر من 4% العام الماضي، بوتيرة أبطأ من عام 2024، لكنها لا تُعدّ دليلاً على انزلاق نحو الانعزالية.
ومع ذلك، دفعت هذه الإجراءات العديد من الشركات في دول أخرى إلى البحث عن مشترين خارج الولايات المتحدة، في ظلّ سعي القادة السياسيين الحثيث لتعزيز العلاقات التجارية مع الدول غير الأمريكية.
وينطبق هذا حتى على دولة كالمملكة المتحدة، التي واجهت تعريفة جمركية محدودة نسبياً بنسبة 10% على بضائعها.
ورغم أن الولايات المتحدة ظلت الوجهة الأولى للبضائع البريطانية في عام 2025، إلا أن حصة أمريكا من الصادرات تراجعت، بينما حققت دول مثل ألمانيا وفرنسا وبولندا مكاسب.
ويقول أستاذ الاقتصاد جون دو من جامعة ألستون: "قد يتفاجأ البعض، لكن التجارة العالمية ككل... صمدت بشكل جيد". لكنه يضيف: "هناك الكثير من التغييرات الجذرية".
ونجحت الولايات المتحدة في إقناع بعض الدول بالموافقة على تغييرات تجارية تهدف إلى زيادة فرص الشركات الأمريكية، مثل المزارعين، في البيع في الخارج.
لكن مساعي ترامب أدت أيضًا إلى نفور الحلفاء، مما دفع إلى تغييرات تتعارض مع مصالح الولايات المتحدة - حتى في حالات مثل كندا، حيث أعفى ترامب في نهاية المطاف الغالبية العظمى من السلع من الرسوم الجمركية، مستندًا إلى اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية.
ووافقت كندا مؤخرًا على خفض رسومها الجمركية على آلاف السيارات الكهربائية الصينية الصنع من 100% إلى حوالي 6.1%.
وقد مثّل ذلك تحولًا حادًا من الولايات المتحدة إلى الصين، وهو تحول غير مرحب به على وجه الخصوص لشركات السيارات الأمريكية، التي هيمنت لفترة طويلة على السوق الكندية.
ويقول بيتروس مافرويديس، أستاذ القانون في جامعة كولومبيا: "إن ما يثير القلق ليس مستوى الرسوم الجمركية بقدر ما هو الأحادية".
ثالثا.. تصاعد التوترات مع الحلفاء
امتدت تداعيات الرسوم الجمركية إلى مجالات أخرى غير التجارة.
فقد انخفضت حركة السفر الكندية إلى الولايات المتحدة بنسبة 20% العام الماضي، مما كلف الاقتصاد الأمريكي أكثر من 4 مليارات دولار، وفقًا لتقديرات جمعية السفر الأمريكية.
وأضاف مافرويديس أن الرسوم الجمركية عرقلت جهود الولايات المتحدة لحشد الدعم لقضايا كبيرة وصغيرة، سواء أكانت الحرب في إيران أو تمديد حظر دام 28 عامًا على الرسوم الجمركية على المعاملات الإلكترونية مثل خدمات البث.
ويقول: "كيف يمكنك المطالبة بالتعاون وأنت تُلحق الضرر بهم في التجارة؟ أنت تفقد قوتك الناعمة، التي كانت أكبر ميزة للولايات المتحدة، كل هذا تبدد الآن، فكيف يمكنك استعادته؟".
وفي حين أن الرد التجاري المباشر ضد الولايات المتحدة ظل محدودًا، لا يوجد ما يضمن استمرار هذا النمط، كما يقول الخبير الاقتصادي مايكل بيرس من مؤسسة أكسفورد إيكونوميكس.
وأشار إلى أن موقف ترامب شجع دولًا أخرى على استكشاف سياسات حمائية مماثلة.
ويقول: "هذا هو الخطر الكبير - أننا سنبدأ بمرور الوقت في رؤية هذا الرد بطرق أخرى، هكذا يمكن أن ينتشر الضرر الناجم عن الحرب التجارية".
رابعا.. ارتفاع الأسعار في الولايات المتحدة
مع مرور الوقت تم تخفيف الرسوم الجمركية التي هدد بها ترامب في يوم التحرير، والتي أثارت قلقًا بالغًا، بعد أن أعفى الرئيس العديد من السلع وعقد اتفاقيات مع دول منحته تعريفات جمركية أقل.
ولم تتحقق الوعود الكبيرة التي قطعها آنذاك.
وشهد قطاع التصنيع انكماشًا خلال معظم العام الماضي، كما انخفض الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، على الرغم من تعهدات بعض الشركات، مثل شركات الأدوية، بزيادة إنفاقها، وفقًا لتحليل مؤسسة الضرائب لبيانات حكومية.
ثم في فبراير/شباط، ألغت المحكمة العليا الأمريكية رسوم يوم التحرير بالكامل، بل وشككت في الزيادة الكبيرة في إيرادات الرسوم الجمركية التي جمعتها الحكومة العام الماضي.
وتلتزم الولايات المتحدة الآن بإعادة أكثر من نصف مبلغ 260 مليار دولار الذي جمعته.
وقد صرح البيت الأبيض بأن سياساته ستستغرق وقتًا حتى تؤتي ثمارها، مشيرًا إلى وعود الشركات والدول باستثمارات ضخمة.
لكن في الوقت الراهن، تمثلت التداعيات الرئيسية للرسوم الجمركية في الولايات المتحدة في ضغوط على الشركات وارتفاع الأسعار على المستهلكين.
وقدّرت غولدمان ساكس في أكتوبر/تشرين الأول أن نحو 55% من الرسوم الجديدة نُقلت إلى المستهلكين العام الماضي.
وساهم ذلك في رفع معدل التضخم في الولايات المتحدة العام الماضي بنحو نصف نقطة مئوية ليصل إلى نحو 3%، مقارنةً بما كان عليه الحال لولا الرسوم الجمركية، بحسب بيرس.
ونظرًا لأهمية القدرة على تحمل التكاليف بالنسبة للعديد من الناخبين، فقد صعّبت هذه القضية خطاب الجمهوريين قبيل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر/تشرين الثاني.
ورغم تأثير الرسوم الجمركية على الإنفاق الاستهلاكي والنشاط التجاري، إلا أن الاقتصاد نما بنسبة 2.1%، وبلغت نسبة البطالة في ديسمبر/كانون الأول 4.4%.
ويقول بيرس: "لقد أثارت هذه القضية ضجة كبيرة، لكن من الصعب القول إنها أحدثت آثارًا سلبية كبيرة على الاقتصاد الكلي".
وبعد قرار المحكمة العليا، تعهّد البيت الأبيض بإعادة العمل بسياساته من خلال قوانين أخرى، ويبقى أن نرى مدى جدية ترامب في الضغط على هذه السياسات قبيل الانتخابات.
