الاتحاد الأوروبي يرسم ملامح علاقاته مع طالبان

قال دبلوماسيون ومسؤولون إن الاتحاد الأوروبي سيركز على المساعدات الإنسانية خلال تعامله مع حركة طالبان في أفغانستان.

وبعد انقضاء أكثر من شهر على سيطرة طالبان على أفغانستان في أعقاب انسحاب غربي فوضوي من كابول، تفرض حكومات الاتحاد الأوروبي قيودا على وجودها إذ جعلته مقصورا على العاصمة القطرية الدوحة حيث يوجد تمثيل لطالبان.

وتمثل محدودية الطموح مرآة تنعكس عليها المخاوف الأمنية وعدم اتضاح الرؤية إزاء مسؤولي طالبان الذين سيتم التعامل معهم بعد أن أعلن قادة الحركة حكومة مؤقتة بدون أي تمثيل للعنصر النسائي في تعارض مع نداءات القوى العالمية لتشكيل فريق يشمل كافة أطياف المجتمع.

وقال دبلوماسيون إن تشكيل حكومة من قدامى المحاربين في طالبان، فضلا عن التقارير المنتشرة عن انتهاكات حقوق الإنسان، يبدد الأمل في أنهم تغيروا مقارنة بفترة حكمهم السابقة بين 1996 و2001.

وأوضح دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي قائلا: "سيتعين على طالبان الاختيار بين المال أو العزلة، لكن سقف توقعاتنا منخفض جدا... ولا توجد أي مؤشرات حاليا".

وتصل قوافل المساعدات المحدودة إلى أفغانستان، حيث يتصاعد الفقر والجوع منذ تولي طالبان السلطة في 15 أغسطس/ آب، عبر المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. والتقى المفوض السامي فيليبو جراندي بمسؤولي حركة طالبان في كابول الأسبوع الماضي.

• مظاهرة نسائية في كابول تطالب "طالبان" بالعمل والدراسة

لكن في الوقت الذي يُعد فيه الاتحاد الأوروبي، وهو أكبر جهة مانحة في العالم، حزمة مساعدات لأفغانستان قيمتها حوالي 300 مليون يورو (351 مليون دولار)، فإنه يريد استخدام مساعداته كوسيلة ضغط لدفع طالبان إلى تعزيز حقوق الإنسان.

كما يحتاج الاتحاد إلى أسماء وأرقام هواتف مسؤولي طالبان الذين يمكن الوثوق بهم بمجرد وصول الطائرات من باكستان والإمارات.

وأضاف دبلوماسي كبير بالاتحاد الأوروبي مطلع على المناقشات بين الاتحاد الأوروبي وطالبان قائلا: "نسعى للحصول على ضمانات بخصوص ممرات مساعدات إنسانية آمنة بلا هجمات، وخالية من التدخل، ويمكن للمرأة أن تشارك فيها".

ونوه دبلوماسيون إلى أن المطالب الرئيسية للاتحاد الأوروبي تتمثل في حماية جماعات الإغاثة غير الحكومية، وأن تسمح طالبان بوجود نساء في فرقها، وألا يتم مصادرة شحنات المساعدات في مطار كابول، وألا تحدد طالبان المناطق التي ستتلقى المساعدات.

مهمة ممكنة

قال مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل الأسبوع الماضي إن التكتل يريد إعادة فتح سفارته في أفغانستان.

وأشار وزير الخارجية الفنلندي بيكا هافيستو لوكالة رويترز إلى أن وحدة المساعدات الإنسانية التابعة للاتحاد الأوروبي ستعمل من هناك.

وأضاف قائلا: "ستكون لدينا معلومات مباشرة عن الموقف وبعض المناقشات الفنية مع طالبان بشأن سبل الوصول للأكثر احتياجا".

وعلى الرغم من اتفاق الاتحاد الأوروبي على خمسة أهداف على طالبان تحقيقها ليكون التواصل بين الجانبين كاملا، إلا أن أغلب الجهود الدبلوماسية الأوسع نطاقا ستركز على الأرجح على دول جوار أفغانستان، وهي باكستان وإيران وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان.

 وتعتبر تلك الدول ذات دور أساسي في منع اللاجئين من الوصول إلى أوروبا.

ومن المقرر أن يناقش زعماء الاتحاد الأوروبي نهجهم مع الولايات المتحدة وحكومات غربية أخرى في نيويورك هذا الأسبوع خلال اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة.

ولم يتضح بعد ما إذا كانت طالبان سترسل مبعوثها الخاص للأمم المتحدة.

لا أمن ولا ثقة

وذكر دبلوماسيون أن توماس نيكلاسون مبعوث الاتحاد الأوروبي الخاص إلى أفغانستان التقى شير محمد عباس ستانيكزاي نائب رئيس اللجنة السياسية لحركة طالبان هذا الشهر وأُبلع بأن عودة الاتحاد الأوروبي إلى كابول ستكون موضع ترحيب.

لكن وزراء خارجية دول الاتحاد الأوروبي، الذين التقى عدد منهم بشكل منفرد أيضا مع ستانيكزاي، لا يعلمون إن كان يتحدث بلسان طالبان في كابول وقندهار لأن أغلب القادة النافذين في الحركة مقرهم أفغانستان وليس في قطر.

وفرض تشكيل حكومة طالبان والمخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان قيودا على حدود النقاش في بروكسل، ولم يتحاور سفراء الاتحاد الأوروبي في قضايا مثل ما إذا كان من الممكن دفع رواتب بشكل مباشر لأفغان وما إذا كان من الممكن تحويل الأموال مباشرة للبنك المركزي الأفغاني.

ومع اقتحام طالبان لسفارات أوروبية في كابول مثل سفارتي الدنمارك والنرويج فإن العودة لكابول تعتبر صعبة من الناحية اللوجستية أيضا.

ويتوقع الاتحاد الأوروبي أن يتمركز ممثلوه في الدوحة ولا يذهبوا لكابول إلا في زيارات قصيرة لعقد اجتماعات.

ولفت دبلوماسي إلى أن دول الاتحاد الأوروبي تحتاج لتوفير إجراءت تأمين خاصة من جانبها لموظفيها أو تكليف متعاقدين أمنيين بالمهمة.

وتابع دبلوماسي آخر من التكتل قائلا: "حتى وإن أردت أن ترسل عددا يحصى على أصابع اليد الواحدة من الأفراد بصورة دائمة إلى كابول، عليك أن تتأكد أنهم سيتمكنون من العمل بأمان... لكن هذه المرحلة ما زالت مبكرة جدا... لا أعتقد أننا نقترب من تحقيق انفراجة بأي حال من الأحوال".