ترامب يدمر حزمة التمويل الفيدرالي الأخيرة.. هل تغلق الحكومة الأمريكية؟
تسابق أمريكا الزمن في مواجهة ضغوط شديدة مع احتمال إغلاق الحكومة الفيدرالية في غضون أيام، وحاجة صناديق مساعدات الكوارث إلى التجديد.
يسعى المشرعون بشكل حثيث لتجميع خطة تمويل مؤقتة للحكومة، بعد أن دمر الرئيس المنتخب دونالد ترامب آخر حزمة لهم يوم الأربعاء.
ووفقا لتقرير نشرته شبكة "سي إن إن" الإخبارية فإن الاتفاقية التي تم إيقافها الآن كانت ستبقي الحكومة الفيدرالية تعمل حتى 14 مارس/آذار، بالإضافة إلى توفير ما يقرب من 100 مليار دولار كمساعدات للكوارث وإغاثة اقتصادية للمزارعين في المجتمعات الريفية.
وكانت الاتفاقية ستوفر أيضا للمشرعين أول زيادة في رواتبهم منذ عام 2009، لكن إذا لم يتوصل الكونغرس إلى اتفاق قبل منتصف ليل اليوم الجمعة، فثمة تغييرات مهمة سيواجهها الأمريكيون.
مساعدات للكوارث والمزارعين
كانت الاتفاقية الثنائية التي تم التوصل إليها قبل أيام ستوفر ما يقرب من 100 مليار دولار لمساعدة الأمريكيين الذين يحاولون التعافي من العديد من الكوارث الطبيعية في عامي 2023 و2024.
وكان من المقرر أن تحصل كل ولاية في البلاد على جزء من الأموال، وكانت ولايات مثل نورث كارولينا وفلوريدا -التي تعرضت لضربات شديدة من الإعصارين هيلين وميليتون في وقت سابق من هذا العام- متوقعة للحصول على أكبر حصة من التمويل، وفقا لتفصيلات قدمتها النائبة روزا ديلاورو من ولاية كونيتيكت، الديمقراطية البارزة في لجنة الاعتمادات في مجلس النواب.
وكان من المقرر تخصيص نحو 29 مليار دولار لتجديد صندوق إدارة الطوارئ الفيدرالية للمساعدات في حالات الكوارث، الذي تراجع بعد التعامل مع الإعصارين والكوارث الأخرى.
كما تضمنت الحزمة 21 مليار دولار لمساعدات الكوارث للمزارعين، وهي نقطة خلاف كبيرة في المفاوضات، وقد جادل المشرعون من الولايات الزراعية بأن هذه المساعدات ضرورية بشكل عاجل لأن المزارعين الأمريكيين يواجهون انخفاضا في أسعار السلع وزيادة في تكاليف الإمدادات.
كما كان من المقرر أيضا أن تمدد الاتفاقية مشروع قانون المزارع، وهو حزمة شاملة تنظم العديد من برامج المساعدة الزراعية والغذائية، وعادة ما يتم تجديد هذا القانون كل خمس سنوات، لكن النسخة الأخيرة تم تمريرها في عام 2018 وانتهت فترة تمديدها في نهاية سبتمبر/أيلول.
إغلاق الحكومة
ويواجه المشرعون مهلة حتى منتصف ليلة اليوم الجمعة لتمويل الحكومة الفيدرالية -على الأقل مؤقتا- لتجنب الإغلاق، ونظرا لأن الكونغرس لم يوافق على اعتمادات للوكالات الفيدرالية، فإن جميع الوكالات ستتأثر.
وقال مسؤول في الإدارة إن مكتب إدارة الميزانية في البيت الأبيض يرسل إرشادات إضافية إلى الوكالات الفيدرالية بشأن استعدادات الإغلاق.
وتضع كل وزارة ووكالة لها مجموعة من الخطط والإجراءات الخاصة بالإغلاق المحتمل، وتشمل هذه الخطط عدد الموظفين الذين سيتم منحهم إجازة دون راتب، وأي الموظفين يُعتبرون أساسيين وسيستمرون في العمل دون أجر، ومدة الوقت التي سيستغرقها إغلاق العمليات قبل الإغلاق، والأنشطة التي ستتوقف يمكن أن تختلف هذه الخطط من إغلاق إلى آخر.
الآثار المبكرة للإغلاق
من المتوقع أن يتم منح إجازة دون راتب لـ875,000 موظف مدني في الحكومة الفيدرالية، بينما يُعتبر 1.4 مليون موظف آخرين أساسيين وسيستمرون في العمل معظمهم دون أجر، وفقاً لمركز السياسات الثنائية، الذي درس بيانات من سبتمبر/أيلول، على أن يتم دفع رواتبهم المفقودة بعد انتهاء الجمود.
وقال إيفرت كيلي، الرئيس الوطني لاتحاد الموظفين الحكوميين الأمريكيين، الذي يمثل أكثر من 800,000 موظف مدني في الحكومة "سيؤدي الإغلاق الحكومي إلى ضربة مدمرة للموظفين الفيدراليين المجتهدين والملايين من المواطنين الذين يعتمدون على الخدمات الحكومية الأساسية".
وأضاف كيلي "هؤلاء الموظفون الوطنيون هم العمود الفقري لأمتنا، هم الذين يفحصون طعامنا، ويحمون حدودنا، ويضمنون السفر الآمن خلال العطلات، ويوفرون الإغاثة لضحايا الكوارث".
وفي المقابل، تستمر بعض الوظائف الحكومية الأساسية حتى في حال إغلاق الحكومة، على سبيل المثال سيتلقى المستفيدون من الضمان الاجتماعي مدفوعاتهم الشهرية، وستستمر فوائد برنامج الرعاية الطبية (Medicare) و(Medicaid).
قلق بين الموظفين الفيدراليين
قالت دورين غرينوالد، الرئيسة الوطنية لاتحاد موظفي الخزانة الوطنية، الذي يمثل 150,000 موظف في ثلاثين وكالة ومكتب حكومي "إن الموظفين الفيدراليين في حالة من القلق بسبب التهديد المفاجئ بالإغلاق". لكن الإغلاق سيؤثر أيضا على العديد من الأبعاد الأخرى.
وقالت غرينوالد: "الإغلاقات تٌهدر أموال دافعي الضرائب، وتضر بالاقتصاد، وتعرض الرواتب والخدمات الأساسية التي يعتمد عليها الأمريكيون المجتهدون وعائلاتهم يوميًا للخطر".
إغلاقات سابقة
وكانت الإغلاقات السابقة أدت إلى إلى إغلاق المنتزهات الوطنية والمتاحف، وإلحاق أضرار كبيرة بخدمات دائرة الإيرادات الداخلية قبل بدء موسم تقديم الإقرارات الضريبية، وتأخير بعض القروض الفيدرالية للمشترين والمشروعات الصغيرة، من بين آثار أخرى.
وعلى الرغم من أن مراقبي الحركة الجوية يجب أن يظلوا في وظائفهم، فإن العديد منهم اتصلوا بأعذار مرضية خلال الإغلاق الأخير، مما أدى إلى تعطيل الرحلات الجوية.
وكان ترامب قد شهد في إدارته الأولى أطول إغلاق حكومي في أربعة عقود، وانتهى الجمود الذي استمر 35 يومًا، والذي أغلق جزءًا من الحكومة قبل عيد الميلاد في 2018، في أواخر يناير/كانون الثاني عندما وافق ترامب على تدبير تمويل مؤقت لم يتضمن مليارات الدولارات لبناء جدار حدودي.
ومع ذلك، ألحق الإغلاق أضرارا كبيرة بالعديد من الأمريكيين والموظفين الفيدراليين، بما في ذلك التسبب في تأخيرات في الرحلات الجوية، وإلغاء جلسات استماع الهجرة، وجعل من الصعب على بعض العائلات الحصول على قروض دراسية.