كيف يمكن لأفريقيا وأوروبا معاً أن تزرعا بذور التحول الأخضر؟

إن أوروبا تحتاج إلى المواد الخام الأفريقية، في حين تستطيع أفريقيا أن تستفيد من الخبرة الأوروبية في رفع مستوى اقتصادها ومؤسساتها.

إن الدفع نحو تسريع التحول الأخضر والتحول إلى الصفر الصافي يمثل فرصًا وتحديات كبيرة. بالنسبة لأفريقيا وأوروبا، فإن تحقيق التحول الناجح يسلط الضوء على أهمية تعزيز العلاقات الاقتصادية القائمة بين القارتين. ومع ذلك، فهي علاقة معقدة تاريخيًا، والسؤال هو ما إذا كان من الممكن إعادة بنائها على قدم المساواة.

وقد أكدت نقاط الضعف التي تم الكشف عنها في سلاسل التوريد العالمية أثناء الوباء على أهمية الحصول على المواد الخام المهمة بالقرب من المنزل. بالنسبة لأوروبا، أجبرتها صدمة أسعار الطاقة في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022 على إعادة التفكير في اعتماديات سلسلة التوريد الخاصة بها، وزيادة طموحاتها في تحقيق صافي صفر للطاقة وتعزيز التدابير التشريعية، بما في ذلك من خلال اقتراح قانون المواد الخام الحرجة (CRMA)

• "العين الإخبارية" تطلق منصة "نداء الأرض" استعدادا لـ"COP28"
• سؤال الساعة المنتظر في COP28.. مَن المسؤول عن تكلفة الخسائر والأضرار؟
  

ومن أجل تحقيق أهداف الحياد المناخي، تواجه أوروبا حاجة ملحة لزيادة توافر المواد الخام الحيوية، وفي الوقت نفسه، فرض متطلبات أكثر صرامة للاستدامة. وقد يكون لذلك تأثير مباشر على قدرة المنتجين في البلدان النامية على مواصلة التصدير إلى الاتحاد الأوروبي.

حيث تعد أفريقيا موطنًا لنحو 90% من المعادن العالمية الحيوية اللازمة للطاقة المتجددة، مثل الكوبالت والكروم والبلاتين والألومنيوم واليورانيوم. وهذا، إلى جانب قربها الجغرافي من أوروبا، يجعلها شريكًا رئيسيًا لأوروبا. ومع ذلك، فإن الفائدة من مثل هذه الشراكة ليست أحادية الجانب.

وتشير تقديرات وكالة الطاقة الدولية إلى أن 600 مليون شخص في جميع أنحاء القارة يفتقرون إلى الطاقة، أي ما يقرب من نصف سكان القارة. وسوف يتضاعف عدد سكان أفريقيا بحلول عام 2050، وسوف يفرض ضغوطاً تصاعدية إضافية على الطلب على الطاقة؛ إن الحاجة إلى تعزيز تدابير كفاءة الطاقة والقدرة المتجددة واضحة. لذا يعد التحول الأخضر أمرًا أساسيًا لفتح آفاق النمو المستدام على المدى الطويل.

ووفقًا لمبادرة سياسات المناخ، تتلقى أفريقيا حوالي 2% فقط من الاستثمارات العالمية في الطاقة المتجددة و12% من التمويل الذي تحتاجه للتخفيف بنجاح من آثار تغير المناخ والانتقال إلى صافي الصفر. لذا فالشراكات التجارية المنصفة، وبرامج المهارات الخضراء الشاملة، والتكنولوجيات ذات صافي الصفر، ضرورية لتحفيز التقدم.

لذا تتطلع الدول الإفريقية إلى تعزيز العلاقات مع لاعبين عالميين آخرين مثل الصين وروسيا. وتسعى هذه الحركة الناشئة إلى إقامة شراكات عادلة تتجاوز الفوارق التاريخية. وبالتالي فالفشل في إقامة شراكة ناجحة بين أوروبا وأفريقيا من شأنه أن يسفر عن عواقب ضارة لكل من القارتين: فقد تتأثر آفاق النمو في أفريقيا مع انخفاض القدرة التنافسية لأوروبا في الأمد البعيد.

شراكة ذات منافع متبادلة

تشق أفريقيا وأوروبا تدريجيا طريقا نحو تعاون أكثر توازنا وإنصافا، على أساس أهداف النمو والتنمية المتبادلين. وقد تم التأكيد على هذا الاتجاه أيضًا من قبل المفوضة الأوروبية فان دير لاين في خطاب حالة الاتحاد الذي ألقته في 13 سبتمبر. ومن المبادرات البارزة في هذا الاتجاه البوابة العالمية؛ تعهد قادة أفريقيا والاتحاد الأوروبي باستثمار 150 مليار يورو لتعزيز الروابط الذكية والنظيفة والآمنة في القطاعات الرقمية والطاقة والنقل وتعزيز أنظمة الصحة والتعليم والبحث في أفريقيا.

كما تعمل أفريقيا أيضًا على تعزيز سلاسل القيمة الإقليمية بشكل استراتيجي والتي تيسرها منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA). ومع ذلك، صرح رئيس بنك التنمية الأفريقي، الدكتور أكينوومي أديسينا، أنه "من أجل إطلاق إمكانات منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، يجب علينا ألا نكتفي بالتجارة فحسب. يجب أن نحول المنطقة إلى منطقة تصنيع صناعية"

ولكي تتمكن أفريقيا من التصنيع، يتعين عليها أن تتصدى للتحدي الرئيسي الذي يواجهها من خلال انخفاض القدرة على الوصول إلى الكهرباء. ويعتمد مستقبل السيارات الكهربائية في العالم على أفريقيا، نظرا لما تتمتع به من رواسب موارد واسعة من المعادن النادرة، خاصة أيونات الليثيوم والكوبالت والنيكل والنحاس. وتشير التقديرات إلى أن حجم سوق السيارات الكهربائية سيصل إلى 7 تريليونات دولار بحلول عام 2030 و46 تريليون دولار بحلول عام 2050. وسيكون تطوير سوق العمل لإنتاج بطاريات الليثيوم أيون في أفريقيا أرخص بثلاث مرات مقارنة بأجزاء أخرى من العالم.

وهنا يستطيع الاتحاد الأوروبي أن يساعد أفريقيا: "بمعرفته المؤسسية وقوته الاستثمارية لدعم بناء القدرات"، كما أشار فالديس دومبروفسكيس، نائب الرئيس التنفيذي للمفوضية الأوروبية. "وهذا يمكن أن يعزز جودة المنتج بشكل أفضل، والمزيد من الابتكار وخفض التكاليف. ونتيجة لذلك، ستكون البلدان الشريكة لنا في وضع قوي يسمح لها بالارتقاء في سلسلة القيمة بنفسها.

وتمتد مشاركة الاتحاد الأوروبي إلى التعاون الوثيق مع أصحاب المصلحة من القطاعين العام والخاص، مما يؤكد الالتزام بتعزيز الروابط الاقتصادية وتحفيز فرص العمل في أفريقيا. يلعب البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (EBRD) وبنك الاستثمار الأوروبي (EIB) أدوارًا محورية في إشراك القطاع الخاص، وتقديم الدعم المالي في شكل قروض وخدمات ذات صلة. وتهدف هذه المساعي المالية إلى تعزيز التقدم المستدام في القطاعات الحيوية، مثل التعدين والبنية التحتية والطاقة.