أمريكا تدرس قرارا مصيريا لبيع «يو إس ستيل» للصلب إلى شركة يابانية.. صفقة مريبة
يدرس البيت الأبيض قرارا نهائيا بشأن صفقة مقترحة بقيمة 15 مليار دولار تقريبا لشركة نيبون ستيل اليابانية لشراء "يو إس ستيل".
وذلك بعدما فشلت لجنة حكومية قوية في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن المخاطر الأمنية الوطنية المحتملة للصفقة تاركة القرار للرئيس جو بايدن.
وأرسلت لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، المعروفة باسم CFIUS، تقريرها الذي طال انتظاره بشأن الاندماج إلى بايدن، الذي خرج رسميا ضد الصفقة في مارس/آذار، وقال البيت الأبيض إن لديه 15 يوما للتوصل إلى قرار نهائي.
وقال مسؤول أمريكي مطلع على الأمر، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة التقرير الخاص، إن بعض الوكالات الفيدرالية الممثلة في اللجنة كانت متشككة في أن السماح لشركة يابانية بشراء شركة صناعة صلب مملوكة لأمريكا من شأنه أن يخلق مخاطر على الأمن القومي.
وتمتلك شركة نيبون ستيل مصانع في الولايات المتحدة والمكسيك والصين وجنوب شرق آسيا، إنها تزود شركات صناعة السيارات الكبرى في العالم، بما في ذلك شركة تويوتا موتور كورب، وتصنع الفولاذ للسكك الحديدية والأنابيب والأجهزة المنزلية وناطحات السحاب.
وكان كل من بايدن والرئيس المنتخب دونالد ترامب قد سعيا إلى استمالة العمال النقابيين في "يو إس ستيل" وتعهدا بمنع الاستحواذ وسط مخاوف بشأن الملكية الأجنبية لشركة أمريكية رائدة.
لكن الخطر الاقتصادي يكمن في التخلي عن الاستثمارات المحتملة لشركة نيبون ستيل في مصانع الصلب، بما قد يساعد في الحفاظ على إنتاج الصلب داخل الولايات المتحدة.
شروط الصفقة
وبموجب شروط الصفقة المقترحة التي تبلغ قيمتها 14.9 مليار دولار نقدا بالكامل، ستحتفظ شركة يو إس ستيل باسمها ومقرها الرئيسي في بيتسبرغ، حيث تأسست عام 1901 على يد جي بي مورغان وأندرو كارنيغي. وستصبح شركة تابعة لشركة نيبون ستيل، وستكون الشركة المدمجة من بين أكبر ثلاث شركات لصناعة الصلب في العالم، وفقا لأرقام عام 2023 من رابطة الصلب العالمية.
وقال بايدن، بدعم من نقابة عمال الصلب المتحدة، في وقت سابق من هذا العام إنه "من الضروري لشركة يو إس ستيل أن تظل شركة أمريكية للصلب مملوكة ومُدارة محليا".
كما عارض ترامب عملية الاستحواذ وتعهد في وقت سابق من هذا الشهر على منصته Truth Social "بمنع حدوث هذه الصفقة".
واقترح إحياء ثروات يو إس ستيل المتعثرة "من خلال سلسلة من الحوافز الضريبية والتعريفات الجمركية".
يتساءل اتحاد عمال الصلب عما إذا كانت شركة نيبون ستيل ستحتفظ بالوظائف في المصانع النقابية، أو تفي بالمزايا التي تم التفاوض عليها جماعيا أو تحمي إنتاج الصلب الأمريكي من الواردات الأجنبية الرخيصة.
وقد أيد عدد متزايد من المحافظين الصفقة علناً، حيث بدأت شركة نيبون ستيل في كسب بعض أعضاء نقابات عمال الصلب والمسؤولين في المناطق القريبة من أفران الصهر التابعة لها في بنسلفانيا وإنديانا.
وقال العديد من المؤيدين إن شركة نيبون ستيل تتمتع بميزانية مالية أقوى من منافستها كليفلاند كليفس لاستثمار الأموال اللازمة لتحديث أفران الصهر القديمة لشركة يو إس ستيل.
استثمارات كبيرة
وتعهدت شركة نيبون ستيل باستثمار 2.7 مليار دولار في المرافق التي تمثلها نقابة عمال الصلب المتحدة، بما في ذلك أفران الصهر التابعة لشركة يو إس ستيل، ووعدت بعدم استيراد ألواح الصلب التي قد تنافس أفران الصهر.
كما تعهدت بحماية يو إس ستيل في الأمور التجارية وعدم تسريح الموظفين أو إغلاق المصانع أثناء مدة اتفاقية العمل الأساسية. وقالت شركة نيبون ستيل أيضا إنها في أفضل وضع لمساعدة الصلب الأمريكي على المنافسة في صناعة يهيمن عليها الصينيون.
جاء البيع المقترح خلال موجة من الدعم السياسي المتجدد لإعادة بناء قطاع التصنيع في أمريكا.
وبرئاسة وزيرة الخزانة جانيت يلين تقوم لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة بفحص الصفقات التجارية بين الشركات الأمريكية والمستثمرين الأجانب ويمكنها منع المبيعات أو إجبار الأطراف على تغيير شروط الاتفاقية لحماية الأمن القومي.
ووسع الكونغرس بشكل كبير صلاحيات اللجنة من خلال قانون تحديث مراجعة مخاطر الاستثمار الأجنبي لعام 2018، والمعروف باسم FIRRMA.
في سبتمبر/أيلول أصدر بايدن أمرا تنفيذيا بتوسيع العوامل التي يجب على اللجنة مراعاتها عند مراجعة الصفقات، مثل تأثيرها على سلسلة التوريد الأمريكية أو ما إذا كانت تعرض البيانات الشخصية للأمريكيين للخطر.
