الاستثمار في الهواء النظيف ينقذ ملايين البشر.. تعهدات COP28 رسمت خريطة النجاة
الاستثمار في الهواء النظيف هو استثمار في العمل المناخي، حيث يقلل من الانبعاثات ويحسن النتائج الاقتصادية لكل من الشركات والأفراد.
ويعد تلوث الهواء وتغير المناخ من أكبر التحديات في عصرنا، حيث إن حوالي 99% من الناس يتنفسون هواءً مضراً بصحتهم، ومن الولايات المتحدة إلى ألمانيا ومن الهند إلى الصين، أصبح الهواء النظيف يحظى بالاعتراف على نحو متزايد باعتباره أولوية. وقد شهد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، عقد "يوم الصحة" الأول في مؤتمرات المناخ، حيث تم نشر أحدث تقرير يوضح العدد السنوي للوفيات الناجمة عن تلوث الهواء الخارجي، والذي يبلغ الآن أكثر من 8 ملايين شخص حول العالم كل عام.
من جانبها، ترى المنظمات المدافعة عن الصحة ومكافحة تلوث الهواء أن هذه القضية الحاسمة تقع في "شقوق" المفاوضات الدولية، خاصة وأن معظم مصادر أزمة المناخ وتلوث الهواء متشابهة من حيث الانبعاثات، ومع ذلك، فإن الهواء الملوث لا يحظى بالجهود الدولية المتضافرة التي يحتاجها لمعالجة القضية.
هناك أدلة علمية متزايدة حول تأثير التلوث، وفقًا لمنظمة الصحة العالمية، هناك أكثر من 70 ألف بحث علمي يوضح أن تلوث الهواء يؤثر سلبًا على صحتنا.
وبالنسبة للأشخاص الذين يواجهون هذه العواقب الصحية ــ من السعال المستمر إلى سرطان الرئة إلى السكتات الدماغية إلى الخرف ــ فإن الأزمة واضحة، نحن بحاجة ماسة إلى الهواء النظيف.
ولهذا السبب، شهد مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين إطلاق "هواءنا المشترك"، وهي لجنة عالمية لتسريع العمل الجماعي من أجل هواء نظيف، ويعتقد أصحابها أن التقدم يتوقف على أربع خطوات مهمة، ترتكز جميعها على حقيقة رئيسية واحدة - وهي أن الهواء النظيف هو مفتاح التنمية البشرية والنمو الاقتصادي.
وهناك مجموعة من الخطوات المهمة في هذا الشأن:
1- طرح الحجة الاقتصادية للهواء النظيف
يؤدي الهواء النظيف إلى تحسين النتائج الاقتصادية: فيقلل من تكاليف النظام الصحي، ويحسن الإنتاجية بشكل كبير، وله تأثير غير متناسب على قطاعات معينة. وعلى وجه التحديد، فإن التكلفة العالمية للأضرار الصحية المرتبطة بالتعرض لتلوث الهواء تكلف ما يقدر بنحو 8.1 تريليون دولار، وفقا لتقرير البنك الدولي. .
علاوة على ذلك، سنخسر 3.8 مليار يوم عمل سنويًا بسبب تلوث الهواء بحلول عام 2060 إذا لم يتم العثور على حلول أو لم يتم اتخاذ إجراءات معروفة، وليس من المستغرب أن تشعر البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل بآثار تلوث الهواء بشكل غير متناسب.
ويضمن تحسين جودة الهواء فقدان عدد أقل من أيام العمل بسبب المرض، وتخفيف الإعاقات الإدراكية التي تؤدي إلى ضعف الأداء في المدارس. كما أنه يزيد من غلة المحاصيل، وبالتالي الأمن الغذائي، وتشمل الفوائد الأخرى زيادة كفاءة البنية التحتية للطاقة الشمسية وزيادة إيرادات السياحة.
2- الإصلاح وتوسيع نطاق التمويل المتاح لتنظيف الهواء
الدليل واضح - إن تمويل الهواء النظيف هو استثمار في التنمية، لكن التقرير الأخير عن حالة تمويل جودة الهواء العالمية يشير إلى أن 1% فقط من تمويل التنمية الدولية و2% من التمويل العام الدولي للمناخ يعالج تلوث الهواء الخارجي.
قامت المؤسسات الخيرية بتوجيه 330 مليون دولار نحو مشاريع جودة الهواء الخارجي بين عامي 2015 و2022، وفقًا لتقريرنا الجديد، تمويل المؤسسة الخيرية من أجل هواء نظيف: تعزيز العمل المناخي والصحة والعدالة الاجتماعية. ويمثل هذا التمويل أقل من 0.1% من إجمالي التمويل الخيري على مستوى العالم، على الرغم من تسبب تلوث الهواء في ما يقدر بنحو 8.3 مليون حالة وفاة مبكرة كل عام .
مع فاعليات الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي 2024 في دافوس، يحث صندوق الهواء النظيف، الذي مقره لندن، الممولين الخيريين على إقامة شراكات مع الشركات والحكومات لتسريع العمل بشأن المناخ والطاقة والبيئة والصحة العامة والعدالة الاجتماعية.
فالتمويل الموجود لا يتم توزيعه بالتساوي، ولم تحصل البلدان الأفريقية إلا على 5% فقط من التمويل المتاح، على الرغم من أن خمساً من البلدان العشرة الأكثر تلوثاً في العالم هي من حيث نصيب الفرد من السكان؛ ذهب 86% من التمويل إلى خمس دول آسيوية فقط.
علاوة على ذلك، فإن معظم هذا الدعم (92%) جاء في شكل قروض في بلدان مثقلة بالديون بالفعل، تحتاج الاقتصادات النامية بشكل خاص إلى تمويل ميسّر يسهل الوصول إليه وبعيد عن المخاطر للتخفيف من التلوث عند مصدره، لكن القليل فقط من يحصلون عليه، وليس بالمستوى المطلوب أبدا.
3- إنشاء شبكة من المؤسسات للوصول إلى الحلول
تهدف مبادرة "هواءنا المشترك" إلى إنشاء شبكة من المؤسسات، وخاصة في الجنوب العالمي، لتطوير القدرة على تحليل تلوث الهواء على المستوى المحلي والجزئي والكلي والسبل المحددة السياق لمعالجته.
وسيتم تصميمها لتكون بمثابة شبكة حلول لصالح صانعي السياسات والشركات والمواطنين والمجتمع المدني.
4- مراقبة التقدم بطريقة موحدة
وراء العناوين الرئيسية والأرقام الكبيرة المتعلقة بتلوث الهواء، هناك حاجة إلى ضمان التتبع والمراجعة المنتظمة بطريقة موحدة وقابلة للمقارنة عبر المناطق الجغرافية، تتطلب الإجراءات في الوقت المناسب المساءلة والمراقبة.
على سبيل المثال، تظهر دراسة أجراها مجلس الطاقة والبيئة والمياه (CEEW) أهمية التنبؤ الدقيق بالمصادر المساهمة في تلوث الهواء في نيودلهي، حتى يتم قياس الاستجابات وفي الوقت المناسب.
عندما تعتمد السياسات على جمع البيانات بشكل منتظم، يمكن للمنظمين والإداريين اتباع خطة قائمة على العلم للتخفيف من التلوث بدلا من الاضطرار إلى الاستجابة بردود فعل متفاوتة عندما ينحدر الضباب الدخاني عبر أفق المدينة.
وقعت 120 حكومة على إعلان COP28 بشأن المناخ والصحة، والذي ذكر على وجه التحديد تلوث الهواء، كما أطلق مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بيانًا جديدًا لمبادئ تمويل المناخ والصحة من أجل "تعزيز التمويل" للقضايا المتعددة الجوانب مثل تلوث الهواء.
بدأت المؤسسات الخيرية في رؤية الفوائد الشاملة التي يمكن أن تحققها مبادرات الهواء النظيف لتحقيق نتائج متعددة للتنمية المستدامة.
أدركت البلدان والمفاوضون أخيرًا الحاجة إلى دعم الصحة في نفس الوقت الذي يتم فيه العمل المناخي، لكن العالم يحتاج إلى بنية موثوقة لرصد الاستجابات وقياس التأثيرات، وبالتالي تصميم المزيد من الحلول والموارد الإضافية لدعم المناطق الجغرافية والولايات القضائية التي تسعى إلى مكافحة تلوث الهواء.
لهذا وضع الاتحاد الأوروبي معايير جديدة للإبلاغ تتطلب من الشركات الكشف عن انبعاثاتها من تلوث الهواء، وتحدد المعايير متطلبات الإفصاح المنسقة للمعلومات البيئية والاجتماعية والإدارية (ESG) للشركات المدرجة في الاتحاد الأوروبي، والتي تشمل الآن تلوث الهواء، وسيبدأ التطبيق من العام المالي الحالي 2024.
من جهته، أشار شون ماغواير، مدير الشراكات الاستراتيجية في صندوق الهواء النظيف، إلى أهمية وجود معيار منسق على مستوى الاتحاد الأوروبي للشركات للإبلاغ عن آثار التلوث الخاصة بها يعد خطوة جيدة، وسوف يؤدي ذلك إلى تعزيز المساءلة وتشجيع الشركات على التخفيف بشكل فعال من تأثيرها على الهواء الذي نتنفسه، وتقوم الشركات العالمية الكبرى بذلك بالفعل، مع إدراكها لحقيقة أن الحد من تلوث الهواء أمر ضروري لتحسين صحة الإنسان.
ووفقًا لوكالة البيئة الأوروبية (EEA)، يموت أكثر من 300 ألف شخص في أوروبا كل عام بسبب تلوث الهواء.
وفي مواجهة الإحصائيات المتزايدة والإلحاح الذي تم التغاضي عنه، تصبح حقيقة تلوث الهواء شخصية بشكل لافت للنظر، ولا يمكن إنكار أن الأزمة موجودة وخاصة في المجتمعات الفقيرة.
الدكتورة أرونابها جوش، المؤسس والرئيس التنفيذي لمجلس الطاقة والبيئة والمياه ( CEEW )، تقول "إنه تذكير صارخ بأن الهواء النظيف ليس مجرد مسألة تتعلق بالرفاهية؛ فهو محور التنمية البشرية المستدامة، والمخاطر كبيرة، والخسائر شخصية، والفوائد تشمل الاقتصاد بأكمله وتتجاوز الحدود - والآن هو الوقت المناسب لتنقية الأجواء".
ويُظهر التقرير الجديد، الذي يعتمد على بيانات من مؤسسة كلايمت ووركس ومصادر أخرى، أن معظم التمويل جاء من مؤسسات تركز على المناخ والطاقة والبيئة والصحة العامة والعدالة الاجتماعية.
وكان النمو الإجمالي في التمويل مدفوعًا بالقادمين الجدد إلى الهواء النظيف، بما في ذلك صندوق بيزوس للأرض وجائزة إيرثشوت، وزيادة التمويل عن طريق الجهات المعادة للمنح، بما في ذلك صندوق الهواء النظيف.
وقد بلغ إجمالي التمويل من الجهات المعادة للمنح أكثر من 30 مليون دولار بين عامي 2021 و2022.
أفريقيا هي موطن لنصف البلدان العشرة الأولى في العالم التي تعاني من أعلى مستويات تلوث الهواء، لكن تمويل المؤسسات في أفريقيا وأمريكا اللاتينية ظل منخفضًا للغاية، حيث لم يشكل سوى 1% (1.9 مليون دولار) و2% (5.7 مليون دولار) من إجمالي تمويل جودة الهواء الخارجي بين عامي 2015 و2022 على التوالي.
وتشمل الفجوات الأخرى انخفاض الاستثمار في جمع بيانات جودة الهواء، على الرغم من البيانات القوية التي تدعم جميع الإجراءات المتعلقة بالهواء النظيف، وتشارك نصف حكومات العالم فقط بيانات جودة الهواء علنًا.
ويقول جين بيرستون، الرئيس التنفيذي لصندوق الهواء النظيف: "لقد زاد التمويل المخصص لجودة الهواء من المؤسسات، لكنه لا يزال يشكل نسبة ضئيلة من إجمالي التمويل الخيري".
aXA6IDMuMTUuMTQuMjQ1IA==
جزيرة ام اند امز
