ما نعرفه عن مضمون الاتفاق التجاري بين الصين وأمريكا

بعض العناصر الرئيسية التي يفترض أن تتضمنها وثيقة اتفاق "المرحلة الأولى" التجاري بين الولايات المتحدة والصين.

ينشر نص اتفاق "المرحلة الأولى" التجاري بين الولايات المتحدة والصين بأكمله يوم الأربعاء المقبل خلال مراسم التوقيع عليه في واشنطن، بحسب المستشار الاقتصادي للبيت الأبيض لاري كودلو.  

وفيما يلي العناصر الرئيسية التي يفترض أن تتضمنها الوثيقة والتي كشف عنها عند الإعلان عن التوصل للاتفاق في 13 ديسمبر/كانون الأول الماضي.  

- المجالات المعنية

يتضمن الاتفاق بنوداً حول الملكية الفكرية والنقل القسري للتقنيات -وكذلك المواد الغذائية والزراعية والخدمات المالية وسعر الصرف، فضلاً عن تعزير المبادلات التجارية بين الطرفين- وأحكاماً بشأن تسوية الخلافات.

وأكد الممثل الأمريكي للتجارة روبرت لايتهايزر أن "الاتفاق ينشئ نظاماً صلباً لتسوية المنازعات، يضمن تنفيذاً وتطبيقاً سريعاً وفعالاً للاتفاق".

ومنذ بدء المفاوضات التجارية، تشدد الولايات المتحدة على أهمية وضرورة وجود آلية مماثلة لضمان وفاء الصين بالتزاماتها.

- زراعة 

منذ بدء النزاع التجاري، باتت الصين خامس سوق للصادرات الزراعية بعدما كانت في المركز الثاني.

ويقول الأمريكيون إن الصين وافقت على شراء ما قيمته 200 مليار دولار من البضائع الأمريكية من ضمنها بضائع زراعية بقيمة تتراوح بين 40 و50 مليار دولار، لكن الغموض يحيط بكيفية تطبيق ذلك، فهل ستشتري الصين هذه القيمة الكبيرة من البضائع الزراعية الأمريكية خلال عامٍ واحد أو على مدى عامين؟

ولم تؤكد السلطات الصينية تلك المبالغ حتى الساعة.

وتساءل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب نفسه يوم الخميس حول مدى قدرة المزارعين ومربي المواشي الأمريكيين على تأمين كميات بهذا الحجم.

وتساوي هذه الكميات ضعفي ذروة ما وصلت إليه قيمة المشتريات الأمريكية الزراعية إلى الصين في عام 2012.

وفي 2017، وقبل أن تندلع الحرب التجارية، كانت الصين تستورد ما يساوي 19,5 مليار دولار من السلع الزراعية الأمريكية. وانخفض هذا المبلغ بنحو 9 مليارات دولار في عام 2018.

من جهته، أوضح نائب وزير الزراعة الصيني هان جون أن الاتفاق الأولي يقضى بزيادة صادرات الزراعية الأمريكية إلى الصين، مشيراً خصوصاً إلى الدواجن والإجاص والتمر.

وقال أيضاً إن "بعض تلك الإشكاليات تناقش منذ أكثر من 10 سنوات. هذه المرة سنكون أمام إنجاز مهم".

- رسوم جمركية 

منذ بداية النزاع، تطالب الصين بأن تلغي الولايات المتحدة كل الرسوم الجمركية الإضافية على الواردات الصينية أو جزءاً منها.

ولن تلغى الرسوم الجمركية بنسبة 25% على ما يساوي 250 مليار دولار من البضائع الصينية.

في المقابل، تخفض إلى النصف الرسوم بنسبة 15% على ما يساوي 120 مليار دولار إضافية من البضائع الصينية، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر/أيلول الماضي.

وبالإضافة إلى ذلك، وافق الرئيس الأمريكي على إلغاء رسوم جمركية بنسبة 15% على بضائع بقيمة 160 مليار دولار، كان من المقرر فرضها في منتصف ديسمبر/كانون الأول الماضي.

وعلقت بكين في سبتمبر/أيلول الماضي لمدة عام الرسوم الجمركية الإضافية على 16 فئة من البضائع المستوردة من الولايات المتحدة.