الديون تطارد 59 دولة والبقية تأتي.. الوجه الخفي لتغير المناخ
يؤدي ارتفاع درجة حرارة الأرض بفعل الاحتباس الحراري من حرق الوقود الأحفوري والتلوث، وتداعيات تغير المناخ إلى تكلفة مالية مباشرة.
وبحلول عام 2030 ، ستشهد 59 دولة تدهورًا في قدرتها على سداد ديونها وزيادة تكلفة الاقتراض نتيجة لتغير المناخ، فيما تشير توقعات دراسة حديثة إلى ارتفاع عدد الدول إلى 81 دولة، بحلول عام 2100 .
ويرى الخبير الاقتصادي والأكاديمي البريطاني نيكولاس ستيرن أستاذ الاقتصاد ورئيس معهد غرانثام للبحوث بشأن تغير المناخ والبيئة في كلية لندن للاقتصاد أن هذا هو "أكبر فشل في السوق يشهده العالم".
ويقول ستيرن إن: "السلوك العقلاني للشركات التي تلوث من خلال صنع سلع مربحة، وعواقب رغبة معظم الناس في القيادة في كل مكان، تؤدي إلى نتائج غير منطقية للجميع: زيادة في متوسط درجة الحرارة العالمية التي تهدد بجعل الكوكب غير صالح للسكن".
المناخ والمؤشرات المالية
تعبر التصنيفات الائتمانية عن قدرة الدولة واستعدادها لسداد الديون وتؤثر على تكلفة الاقتراض للدول والكيانات الأخرى، مثل الشركات والبنوك، ويتم بطبيعة الحال نقل هذه التكاليف إلى الشعوب.
وتحتاج الأسواق المالية والشركات إلى معلومات موثوقة حول كيفية ترجمة تغير المناخ إلى مخاطر مادية لتكون قادرة على تضمينها في جميع القرارات التي تتخذها.
وحسب الدراسة التي نشرها موقع (theconversation) فإنه عندما ترتفع أسعار الفائدة للبنوك، تجد الشركات أن تمويل عملياتها أكثر تكلفة وبالتالي ترفع الأسعار على المستهلكين، وتعني التكاليف المرتفعة للبنوك معدلات فائدة أعلى على الرهن العقاري للمقترضين المقيمين.
وعلى سبيل المثال عندما تستثمر البنوك مدخراتها مثل معاشات التقاعد في السندات التي تقدمها البلدان المتضررة من الكوارث المناخية ، فإن قيمتها تتأثر أيضًا، مما يعني أن المعاشات التقاعدية قد تنخفض في القيمة.
وفي حديث سابق دعا الدكتور محمود محيي الدين رائد المناخ للرئاسة المصرية لمؤتمر أطراف اتفاقية الأمم المتحدة للتغير المناخي COP27 والمبعوث الخاص للأمم المتحدة المعني بتمويل أجندة 2030 للتنمية المستدامة إلى تفعيل آليات خفض الديون بما في ذلك مقايضة الديون بالاستثمار في الطبيعة والمناخ، إلى جانب وضع سياسات جديدة لتمويل الطوارئ لمساعدة الدول في مواجهة الخسائر والأضرار الناتجة عن تغير المناخ.
تأثيرات خدمة الديون
مع تأثير تغير المناخ على الاقتصادات الوطنية، ستصبح خدمة الديون أكثر صعوبة وأكثر تكلفة، ويمكن تقييم مخاطر المناخ دون المساس بسلامة التقييمات العلمية، والصلاحية الاقتصادية للنمذجة والوقت المناسب لصنع سياسات فعالة.
وبصيغة رقمية فإن التكاليف الإضافية لخدمة الديون للبلدان (أفضل تفسير لها على أنها زيادات في مدفوعات الفائدة السنوية) لتكون بين 45-67 مليار دولار أمريكي (35-53 مليار جنيه إسترليني) في ظل سيناريو انبعاثات منخفضة ، و 135-203 مليارات دولار أمريكي. تحت انبعاثات عالية.
وتُترجم هذه التكاليف السنوية الإضافية لخدمة ديون الشركات، والتي تتراوح من 9.9 - 17.3 مليار دولار أمريكي إلى 35 - 61 مليار دولار أمريكي في كل حالة.
وتشير التوقعات إلى أن تغير المناخ سيتسبب في تأثيرات مادية على الاقتصادات الوطنية والتصنيفات الائتمانية في وقت مبكر من عام 2030.
وستكون الدول الأكثر تضررا هي كندا وتشيلي والصين والهند وماليزيا والمكسيك وسلوفاكيا والولايات المتحدة، غير أن جميع البلدان تقريبًا ، سواء كانت غنية أو فقيرة، ساخنة أو باردة ، ستعاني من انخفاض التصنيف إذا تم الحفاظ على المسار الحالي لانبعاثات الكربون.
وفي هذا السياق أكدت ميا موتلي ، رئيسة وزراء باربادوس ، في قمة باريس المالية في يونيو/حزيران الماضي إن العالم لا يحتاج فقط إلى الإصلاح ولكن "التحول المطلق" للنظام المالي العالمي ، لمساعدة البلدان النامية على الخروج من الفقر بطريقة منخفضة الكربون ، والتعامل مع الآثار. من أزمة المناخ.
وقال: "هذا التحول مطلوب لأنه بينما كان العالم يعرف منذ تسعينيات القرن التاسع عشر أننا نواجه ارتفاع درجة حرارة المناخ ، اخترنا عدم الاستجابة لنصائح العلماء".
الحلول الممكنة
الالتزام باتفاقية باريس
يكمن الحل الرئيسي إن لم يكن الحل الوحيد لتلافي التأثيرات المادية لتغير المناخ على الاقتصادات الوطنية وقدرة الدول على الوفاء بخدمة الديون والسداد بشكل عام في التزام الدول باتفاقية باريس وقصر الاحترار على أقل من درجتين مئويتين ، وساعتها يمكن أن يكون التأثير على التصنيفات الائتمانية للدول ضئيلًا.
وأشار رائد المناخ الدكتور محمود محيي الدين خلال ورشة عمل بالعاصمة التايلاندية بانكوك ضمن اجتماعات منتدى اللجنة الدائمة المعنية بالتمويل الشهر الماضي إنه من المهم إيجاد آليات لقياس حجم التمويل المتدفق من الدول المتقدمة إلى الدول النامية وكذلك آليات للمحاسبة.
وأوضح أن عملية التقييم العالمي الأول لتنفيذ اتفاقية باريس التي سيتم إعلان نتائجها خلال مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بدبي نهاية العام الجاري ستضع جميع الأطراف أمام مسئوليتها تجاه قضايا المناخ.
إيقاف السداد مؤقتا
ستكون البلدان الفقيرة قادرة على إيقاف سداد ديونها مؤقتًا إذا تعرضت لكارثة مناخية، بموجب خطط أعلنها البنك الدولي في القمة المالية في باريس مؤخرا.
وقالت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية إنها ستدرج فقرات جديدة في أي اتفاقيات مع الدول النامية، مما يسمح لها بتعليق مدفوعات الديون في حالة الظواهر الجوية الشديدة ، بدءًا من بعض الدول الأكثر فقراً والأكثر ضعفاً.
وقالت المملكة المتحدة أيضًا إنها ستطبق ترتيبات مماثلة على قروضها لـ 12 دولة في أفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي.
لكن كارلي مونيلي ، كبيرة مستشاري منظمة إنقاذ الطفولة أكدت أنه: "في حين أن هذه البنود مفيدة ، إلا أنها غير كافية لمعالجة أعباء الديون المعوقة التي تواجهها العديد من البلدان اليوم ، والتي تقوض قدرة الحكومات على الاستثمار في صحة الأطفال والتعليم وغيرها".
تمويل استثنائي
في القمة المالية العالمية التي استضافتها فرنسا كشفت دول ومؤسسات عن مجموعة من الإجراءات للمساعدة في جمع التمويل ومساعدة الدول الفقيرة.
وستقوم العديد من الاقتصادات الكبرى ، بما في ذلك فرنسا واليابان ، بإعادة توجيه عشرات المليارات من الدولارات إلى العالم النامي ، في شكل نقود تُعرف باسم "حقوق السحب الخاصة" في ظل صندوق النقد الدولي.
دعا الاتحاد الأوروبي إلى توسيع تجارة الكربون ، التي يعتقد أنها يمكن أن ترفع نسبة كبيرة من الإيرادات اللازمة لتمويل المناخ ، في كل من البلدان المتقدمة والنامية.
رغم ذلك فإن الإجراءات التي تم الإعلان عنها في مؤتمر باريس ليست كافية لتحويل الاقتصاد العالمي إلى قاعدة منخفضة الكربون ومساعدة الدول الفقيرة المنكوبة بكارثة مناخية، خاصة ما يتعلق بقضية الديون.
