الصين وأمريكا و«الانفجار الكبير».. لماذا لا تتمنى واشنطن سقوط بكين؟
تبرز الحرب التجارية الدائرة بين قطبي الاقتصاد العالمي الصين شرقا وأمريكا غربا أهمية بقاء كليهما من أجل التوازن المالي الدولي.
حيث شكك تحليل نشرته مجلة فورين أفيرز في تقديرات غربيين بأن الصين قد وصلت لذروة قوتها وبدأت في الانحدار، مشيرا إلى مشاكل تحت سيطرة بكين، فمن أجل نجاح نظرية أحد الطرفين لا يتمنى أي منهما سقوط الآخر.
وقال تحليل نشرته مجلة فورين أفيرز الأمريكية إنه منذ حصول الرئيس الصيني شي جين بينغ على فترة ولايته الثالثة في السلطة في خريف عام 2022، واجه أوقاتا عصيبة آخرها ما يشهده الاقتصاد الصيني من تباطؤ تدريجي، مما كشف عن تحديات هيكلية مع وصول الاستثمار الأجنبي المباشر وتدفقات المحافظ إلى مستويات متدنية.
كما يجري شي حاليا عملية تطهير تاريخية للعاملين في الصناعة العسكرية والدفاعية المرتبطين بقوات الصواريخ الصينية، في وقت تواصل فيه الولايات المتحدة توسيع تحالفاتها مع جيران الصين ودول خارج المنطقة.
ووسط الادعاء بأن الصين تعاني الركود فإن شي لا يزال يعتقد أن الصين آخذة في الصعود، وهو يتصرف وفقا لذلك، وملتزم بتحقيق "حلم الصين"، وهذا هو شعاره للتجديد، بل يعتقد العديد من أفراد النخبة الصينية، بما في ذلك شي جين بينغ، أن الولايات المتحدة هي التي تمر بانحدار نهائي، وبالنسبة لهم -حتى لو تباطأت الصين- فإن فجوة القوة بين الدول لا تزال تضيق لصالح الصين.
عملية طويلة
ولا يغفل شي عن المشاكل الأخيرة التي تواجهها الصين، لكن بصفته ماركسيا لينينيا ملتزما فهو يرى أن صعود بلاده كعملية سوف تستغرق وقتا وتتطلب تعديلات، ويعتقد شي أيضا أن طريق الصين إلى العظمة سوف يختلف عن طريق القوى الغربية، خاصة الولايات المتحدة، وهو يؤمن بالدور القوي للدولة، والاستخدام المحدود والخاضع للرقابة للسوق والقطاع الخاص، ومركزية التكنولوجيا التي يمكن أن تدفع مكاسب الإنتاجية، وهو يريد اقتصاداً أشبه باقتصاد ألمانيا، القوة الصناعية المتقدمة، وليس اقتصاد الولايات المتحدة، التي تعتمد بشكل كبير على الاستهلاك والخدمات.
وقد ينجح نهج شي إذا نجح في تسخير المزيج الصحيح من قوة الدولة وقوى السوق، وظل منفتحاً بالقدر الكافي على رأس المال والتكنولوجيا العالميين، وتبنى سياسات تعالج بعضاً من أكبر المشاكل الداخلية التي تواجهها الصين، مثل انحدار عدد سكانها والشيخوخة السكانية. وإذا كان هناك درس واحد يمكن استخلاصه من السنوات الأربعين الماضية فهو أن الحزب الشيوعي الصيني وإدارته للاقتصاد قادران في كثير من الأحيان على التغلب على الصعاب.
لكن وفقا للتقرير، فإن تراجع الصين لا معنى له في عالم اليوم المترابط، حيث تمتلك الدول مصادر متنوعة للقوة وطرقا لا تعد ولا تحصى للاستفادة منها، فهل تتضاءل قوة الصين إذا كان أداء اقتصادها ضعيفاً في حين تقوم قواتها العسكرية بالتحديث وتولد دبلوماسيتها النفوذ؟ وحتى لو وصلت الصين إلى حد أعلى غير محدد لقوتها، أو نفوذها، أو نموها الاقتصادي، فمن المحتمل ألا يدرك القادة الصينيون والأمريكيون ذلك إلا بعد سنوات.
ولا يزال من الممكن أن تشكل بكين العديد من المشاكل لواشنطن وأصدقائها وحلفائها، وإذا تبين أن قوة الصين آخذة في الانحدار فلا يزال بإمكانها استخدام قدراتها الكبيرة لتقويض المصالح والقيم الأمريكية في آسيا وفي جميع أنحاء العالم.
ولذلك بغض النظر عما إذا كانت التسمية دقيقة أم لا، فإن تبني واشنطن اعتقادا بذروة الصين، وتبني سياستها على هذا الاعتقاد سيكون أمرا غير حكيم بل خطيرا.
طموحات الرئيس الصيني
ومنذ وصوله إلى السلطة في عام 2013، كان شي واضحا تماما بشأن معتقداته بشأن آفاق الصين ومسارها المستقبلي ولديه طموحات كبيرة للبلاد.
ويظل شي ملتزماً بفكرة مفادها أن الصين لا تزال تتمتع بما يسميه "فترة الفرص الاستراتيجية". وفي مارس/آذار 2023، في زيارة لموسكو، قال شي لفلاديمير بوتين الرئيس الروسي أنه في الوقت الحالي "هناك تغييرات لم نشهد مثلها منذ 100 عام ونحن الذين نقود هذه التغييرات معا".
وعلى الرغم من أن شي اعترف، في مؤتمر عُقد في ديسمبر/كانون الأول حول "العمل في الشؤون الخارجية"، وهو اجتماع يعقده الحزب الشيوعي الصيني كل خمس سنوات، صراحة بما تواجهه الصين من "رياح عاتية وبحار عاصفة محفوفة بالمخاطر"، إلا أنه يرى هذه المخاطر كأسباب لعدم التراجع بل لمواصلة المضي قدما، والدفع بقوة أكبر وأسرع.
وطموحات الحزب الشيوعي الصيني مدفوعة بمزيج معقد من التعرض الظلم، والاستحقاق. وبرز الأمن القومي كأولوية قصوى، حيث شكل حديثا مجموعة واسعة من السياسات، خاصة الاقتصادية منها، وفي كل مكان ينظر إليه، يرى شي تهديدات "بتقسيم الصين وتغريبها".
وقد اشتدت المخاوف في السنوات الأخيرة، الأمر الذي دفع الصين إلى الاقتراب من روسيا ووضع الحزب الشيوعي الصيني الآن التنمية الاقتصادية والأمن القومي كأولويتين على نفس القدر من الأهمية وهو الموقف الذي يختلف عن الزعيم الصيني السابق دنج شياو بينغ الذي وضع الأولوية الساحقة للنمو والتنمية.
مساحة أكبر لقوى السوق
وقد سمح أسلاف شي لمجلس الدولة (مجلس الوزراء) والأقاليم التابعة له بلعب دور أكبر في صياغة السياسات وتنفيذها، كما وفروا المساحة السياسية لقوى السوق، ورأس المال الخاص، ورجال الأعمال الأفراد لدفع قدر كبير من النمو في البلاد.
ويشير المدافعون عن الصين أنها تسعى إلى تطوير الاقتصاد، حيث يصبح أقل اعتماداً على الصادرات والاستثمار في العقارات والبنية الأساسية وأكثر على التكنولوجيا والتصنيع المتقدم لتوليد النمو.
ولهذا السبب تقوم البلاد بالاستثمار في تكنولوجيا الطاقة النظيفة، والسيارات الكهربائية، والبطاريات، والتي يطلق عليها بعض المراقبين الصينيين "المحركات الثلاثة الجديدة" للنمو ويعتقد شي أن تقليص قطاع العقارات كان خطوة مؤلمة ولكنها ضرورية في إعادة تخصيص رأس المال لتحقيق التحول الاقتصادي.
ولهذا نفهم أن شي وغيره من قادة الحزب الشيوعي الصيني لا يرون أن بلادهم في انحدار، وبدلاً من ذلك فإنهم يرون أنفسهم وكأنهم يتخذون اختيارات صعبة لإعادة هيكلة الاقتصاد حتى تتمكن الصين من دفع نفسها نحو أهداف التحديث.
وشي متمسك بمبادرة الحزام والطريق، وهي برنامج البنية التحتية والاستثمار الضخم في بكين على الرغم من الخسائر المالية المتكررة التي كثيرا ما تولد ردود فعل عكسية محلية، وفي عام 2023 نجحت الصين في توسيع مجموعة البريكس مضيفة خمس دول جديدة، وهذا جزء من جهود شي جين بينغ لتوفير بديل للغرب ونظامه الدولي الليبرالي القائم على القواعد.
والآن يروج شي بفخر لرؤية للنظام العالمي تسعى إلى تحدي الهيمنة الأمريكية والقواعد والأعراف الغربية، وفي العامين الماضيين أعلن عن مبادرة الأمن العالمي، ومبادرة التنمية العالمية، ومبادرة الحضارة العالمية. يتلخص هدف شي في جعل الصين لاعباً مركزياً في نظام دولي متحول أقل ليبرالية وأقل استناداً إلى القواعد ويذعن للتفضيلات الصينية، خاصة فيما يتصل بالبنود ذات الأولوية مثل تايوان، والنزاعات الإقليمية، وحقوق الإنسان.
ويعمل شي بنشاط على تجنيد الدول لتبني هذه الرؤية المناهضة للغرب، والتي تشكل الدافع وراء توسع مجموعة البريكس والجهود المشتركة مع البرازيل وروسيا ودول أخرى لمحاولة الحد من النفوذ العالمي للدولار الأمريكي.
وفيما يتعلق بالاقتصاد، تبنى شي جين بينغ على مضض المزيد من الحوافز المالية، بما في ذلك خطوات لتعزيز الاستهلاك، ولكن لا شيء قريب من ذلك النوع من تحركات "الانفجار الكبير" التي من شأنها أن تعرقل رؤيته للصين لتصبح قوة عظمى صناعية متقدمة.
وبعد فترة صعبة بشكل خاص نتيجة لجائحة كوفيد-19 والحرب في أوكرانيا، نجح شي في تثبيت استقرار علاقاته الرئيسية، بما في ذلك مع الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا. لكنه لم يتنازل عن الكثير للقيام بذلك. وتواصل الصين تعزيز القدرات العسكرية الروسية من خلال الصادرات ذات الاستخدام المزدوج وتساعد في دعم اقتصادها مع تجنب العقوبات الأمريكية واسعة النطاق. وتظل الصين قوة اقتصادية ودبلوماسية مهيمنة في أجزاء كثيرة من العالم. لكن حتى الآن، لم يقم شي سوى بتعديلات تكتيكية، وهو نهج الحزب الشيوعي الصيني المدرب على تبرير التحركات السياسية دون تشتيت انتباهه عن الأهداف الطويلة الأجل.
ذروة الصين؟
كتب عالما السياسة هال براندز ومايكل بيكلي في مجلة فورين أفيرز في عام 2021: "مرحبًا بكم في عصر "ذروة الصين". تتبع الصين قوسًا غالبًا ما ينتهي بمأساة: صعود مذهل يتبعه شبح سقوط قاسٍ". "وقد بدأ المعلقون، بما في ذلك المؤلف والمستثمر روشير شارما في التكهن بشأن "عالم ما بعد الصين". وحتى الرئيس الأمريكي جو بايدن كان صرح في أغسطس/آب 2023 بأن الصين عبارة عن "قنبلة موقوتة"، "ليس لديها نفس القدرة التي كانت لديها من قبل".
لكن تبني فكرة ذروة الصين يشكل مشكلة لأسباب إضافية. أولا من الصعب قياس وفهم ما تعنيه ذروة الصين في الممارسة العملية، هل هو مطلق أم نسبي، وإذا كان الأخير فبالنسبة إلى ماذا؟ ومن غير الواضح ما إذا كان هذا المصطلح يأخذ في الاعتبار قوة الولايات المتحدة أو تصور شي لها. ولعل قادة الصين لا يشعرون بالقلق بشأن ما إذا كانت بلادهم قد بلغت ذروتها لأنهم يعتقدون أن الفجوة مع الولايات المتحدة سوف تستمر في التضييق، حتى ولو بوتيرة أبطأ.
كما يمكن للصين أن تبلغ ذروتها في منطقة واحدة لكن الوضع يختلف في مناطق أخرى، مما يزيد من تعقيد الحسابات. ويشير أنصار الحجة القائلة بأن الصين الآن في حالة انحدار إلى اقتصادها في المقام الأول. ولكن مع تباطؤ الاقتصاد (وهذا جزئياً عن قصد)، تحتفظ الصين بمصادر أخرى للقوة والنفوذ. خلاصة القول هي أن الصين ستظل قوة عالمية حتى مع ضعف أداء اقتصادها. فهي لا تزال أكبر دائن في العالم، وهي ثاني أكبر دولة من حيث عدد السكان. كما أنها مركز الابتكار لبعض أهم الصناعات الناشئة، مثل البطاريات والسيارات الكهربائية. ولا تزال تنتج أو تنقي أكثر من نصف المعادن المهمة في العالم. وتمتلك الصين واحدًا من أكبر الجيوش وأكثرها تقدمًا في العالم، مع قدرات استكشافية وبصمة خارجية متنامية. وهي بصدد توسيع ترسانتها النووية، وتكميلها بالصواريخ الباليستية التقليدية العابرة للقارات والصواريخ المتقدمة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت. وربما يتحرك الجيش أيضًا نحو موقف أكثر عدوانية يتمثل في "إطلاق الأسلحة النووية عند التحذير".
ومن حيث قوتها الدبلوماسية، تحتل الصين مكانة مركزية في السياسة العالمية، ولها مقعد على الطاولة أثناء كل أزمة، وقد استخدم شي ببراعة استثمارات الصين في البنية التحتية في الخارج لإنشاء شبكة من العلاقات الاقتصادية التي تعمل على توليد النفوذ الجيوسياسي، وفي كل تحدٍ عابر للحدود تقريبا، يمكن لبكين أن تسهم في التقدم وتعطله.
ونظراً لامتلاكه ثاني أكبر اقتصاد في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي وعلاقاته العميقة مع البلدان في جميع أنحاء العالم، فقد يحقق شي تقدماً ملموساً في تشكيل القواعد والأعراف العالمية وتقويض نفوذ الولايات المتحدة حتى مع تباطؤ الاقتصاد الصيني، يتردد صدى الروايات الصينية حول التاريخ والجغرافيا السياسية المعاصرة في العالم النامي، وتتحسن بكين في الترويج لها.
وبدلاً من إسقاط مخاوف الغرب وآماله على الصين يتعين على المسؤولين الغربيين أن يحاولوا فهم الكيفية التي ينظر بها قادة الصين إلى بلادهم وطموحاتهم، إن فكرة ذروة الصين لا تؤدي إلا إلى إرباك المناقشة في الولايات المتحدة. فهو يقود البعض إلى القول إن نقاط ضعف الصين هي المشكلة، ويدفع آخرين إلى الإشارة إلى أن نقاط القوة التي تتمتع بها الصين تشكل أكبر المخاطر. يقوم كل جانب بصياغة مقترحات سياسية معقدة بناءً على هذه الافتراضات. لكن رؤية الصين من خلال هذه العدسة البسيطة تتجاهل حقيقة أنه حتى الصين الراكدة يمكن أن تسبب مشاكل خطيرة لواشنطن، اقتصاديًا واستراتيجيًا.
ومثل هذه المناقشة المشوشة تصرف الانتباه عن الجهود اللازمة لتخصيص الموارد لمنافسة أكثر تعقيدا مع الصين، ولا يزال صناع السياسات في الولايات المتحدة في حاجة إلى تحديد مكان وكيفية التنافس مع الصين، وعلى نفس القدر من الأهمية، ما المخاطر التي هم على استعداد لتحملها وما هي التكاليف التي هم على استعداد لدفعها. اليوم، تظل هذه الأسئلة الأساسية بلا إجابة، وقد تصبح أكثر خطورة بالنسبة لقادة الولايات المتحدة إذا أسيء التعامل معها الآن.
وفيما يتعلق بالصين فإن الخطر الأكبر اليوم لا يتمثل في أن صعود الصين سوف يتلاشى (وسوف تكون واشنطن قد بالغت في رد فعلها). وبدلاً من ذلك، هناك احتمال أن تفشل الولايات المتحدة في بناء ودعم منافسة طويلة الأمد عبر جميع أبعاد القوة.
