هل تنجح المسارات البديلة لممر الحبوب.. ما هو موقف تركيا؟ (خاص)
بعد تعليق روسيا مشاركتها في مبادرة حبوب البحر الأسود، تسارعت عملية البحث عن ممرات بديلة في أوروبا. ومع ذلك، هناك مشاكل مهمة أمام تلك المسارات.
إن موقف تركيا والأمم المتحدة بشأن هذه المسألة له أهمية كبيرة، لأنه إذا لم يتم العثور على مسار مشترك بين البلدين، ولم تبدأ عملية تصدير شحنات الحبوب في أسرع وقت ممكن، فقد يواجه العالم أزمة غذائية جديدة.
وقد تطرقت "العين الإخبارية"، في نسختها التركية، إلى هذا الأمر مع أخصائي العلاقات الدولية الأستاذ المساعد الدكتور لفنت أرسين أورالي، وعضو هيئة التدريس بجامعة محمد عاكف أرصوي بمدينة بوردور، وأخصائي العلاقات الدولية الدكتور أنيل تشاغلار أركان، وطرحت عليهما أسئلة ملحة ينتظر الجميع إجابتها، وجاءت كالتالي:
نتيجة لتعليق روسيا لاتفاقية ممر الحبوب وإغلاق البحر الأسود بضوابط، هل ستتم تلبية فكرة المسار البديل؟
الأستاذ المساعد الدكتور لفنت ارسين أورالي، قال، إنه مع انسحاب روسيا من اتفاقية الحبوب، لم يعد البحر الأسود طريقًا آمنًا، فالموانئ الأوكرانية الآن في خط النار. اعتبارًا من المناطق النائية، أصبحت الطرق المؤدية إلى تلك الموانئ أهدافًا أيضًا.
فيما تواجه المسارات البديلة أيضًا خطر التعرض لضرب روسيا في أي لحظة. في الواقع، تم إنشاء مسار بديل عن طريق بولندا. ومع ذلك، نشأت مشكلة كبيرة بالنسبة للاتحاد الأوروبي؛ حيث أثرت على الأسعار في أوروبا وقوبل برد فعل المنتجين في المنطقة. باختصار، لا يوجد مسار بديل يمكنه أن يتفوق على البحر الأسود.
فيما قال الدكتور أنيل تشاغلار اركان، "في الواقع، هناك اتفاقيتان مختلفتان في ممر الحبوب. إحداها بين تركيا وأوكرانيا والأمم المتحدة. والاتفاقية الأخرى بين روسيا والأمم المتحدة وتركيا. تضمنت الاتفاقيات نقل الحبوب الأوكرانية. لكن روسيا لم تستطع تصدير الحبوب. العقوبات الدولية حالت دون ذلك. كما تعطلت صادرات الأمونيا بسبب الهجوم. لم تتمكن السفن الروسية من دخول موانئ البحر الأبيض المتوسط ،وبسبب عدم انضمامها إلى نظام SWIFT كان هناك مشاكل في عمليات الدفع".
وأضاف، "التزام روسيا بالاتفاق لهذا العام كان غير متوقع في الواقع بالنسبة لبوتين. ويرجع هذا الصبر إلى الدور التركي الفاعل في مبادرة حبوب البحر الأسود، وكذلك العلاقات التركية الروسية الجيدة. في الآونة الأخيرة، اتخذت أوكرانيا خطوات خطيرة للغاية باستخدام طريق نهر الدانوب. يمكن أن تؤدي هذه الخطوة إلى إشعال الصراع في مناطق الصراع المجمدة. بغض النظر عن ذلك، فإنها تريد إعادة تركيا إلى ممر الحبوب. لكن تركيا لا تريد أن تتخذ خطوة أحادية الجانب. يحاول الجانب الروسي أيضا تحديد مسار بديل. وبالنظر إلى مشاكل دخول السفن الروسية إلى الموانئ وعمليات الدفع، فإن هذه الخطط صعبة".
وتابع، "عندما ننظر إلى المسارات بديلة، يبدو أنه من الضروري استخدام البحر الأسود. لأن الطريق السريع يؤخر هذه الشحنات ويقلل من الكمية. بالإضافة إلى ذلك، ستدخل الدول التي تمر عبرها الطرق السريعة حيز التنفيذ. لا تضمن أوروبا أو الأمم المتحدة النقل عبر مسارات بديلة. ليس من الممكن حتى العثور على شركة تؤمن الشاحنات التي ستحمل الحبوب".
وأردف، "لا ينبغي أيضا إغفال أن الحبوب من أوكرانيا تذهب إلى أوروبا. روسيا متضررة من ذلك. فلقد ربحت كسبت 700 مليون دولار من تلك الشحنات خلال الحرب".
موافقة روسيا على بديل تقترحه أوكرانيا يعد ضربا من الخيال. نرى الهجمات الأخيرة نتيجة لذلك. مطالب روسيا هنا يجب أن تؤخذ في الاعتبار. لأن شروط الصفقة ليست عادلة. نعلم جميعا أن هذه الحبوب تذهب إلى البلدان الغنية، ويتضور ملايين الأشخاص في إفريقيا جوعاً.
ما هو تأثير الطرق البديلة على أسعار الغذاء؟
يرى الأستاذ المساعد الدكتور لفنت ارسين أورالي، أن المسارات البديلة بعيدة كل البعد عن أن تكون بديلاً قويًا مثل ممر الحبوب. لن تحل محل النقل بالسفن. إذا لم يتخذ الاتحاد الأوروبي قرارًا مشتركًا، وإذا تعذر الجمع بين روسيا وأوكرانيا في قاسم مشترك، فإن ارتفاع أسعار المواد الغذائية سيصبح أمرًا لا مفر منه. قد يؤدي ذلك إلى أزمات جوع كبيرة، خاصة في إفريقيا وجنوب شرق آسيا.
ومن جانبه، قال الدكتور أنيل تشاغلار اركان، إن المسارات البديلة تبدو صعبة التنفيذ، ولكن إذا حدثت، فسترتفع الأسعار. حتى إعلان انسحاب روسيا زادت الأسعار بنسبة 6%.
من الواضح أنه ستكون هناك مشكلة في العرض والاستمرارية في حالة المسارات البديلة. وإذا ما أضفنا لذلك أزمة المناخ والصعوبات الأخرى، فحتما سترتفع الأسعار أكثر.
هناك أيضًا جانب من التلاعب في هذا الأمر ولا ينبغي نسيانه. الدول الغربية حين تشعر أنها ستواجه أزمة غذائية لن تولي اهتمامًا بالدول الأفريقية. هذه الدول تتجاهل مطالب الشعوب لمصالحها الخاصة. لقد رأينا هذا مرات عديدة.
إن ارتفاع أسعار المواد الغذائية لن يؤدي إلى مشاكل اقتصادية فحسب، بل مشاكل اجتماعية أيضًا. قد تكون هناك أعمال شغب متعلقة بالطعام في أوروبا. والعالم معرض لخطر التفتت من خلال الغذاء. يجب إيجاد حل قبل حدوث هذا الانقسام.
ما يمكن أن يكون أساس بسيط للغاية للاتفاق يمكن أن يتحول إلى أزمة كبرى. قد ينشأ أيضا خطر نشوب نزاع قائم على الغذاء. قد نواجه أزمة أمنية، وعندما يتعلق الأمر بمخاطر تتعلق بالغذاء، فإن كل هذه الأمور ستظهر في المقدمة.
كيف تتعامل تركيا سياسياً مع فكرة المسارات البديلة؟
يرى الأستاذ المساعد الدكتور لفنت ارسين أورالي، أنه كون تركيا هي الضامن للطرق البديلة، فإنها تجلب مخاطر جسيمة. لأن جميع الأفكار المحتملة تتطلب إطارا ضامنا لتكون بعيدة عن تهديد الحرب. إذا كان ينبغي أن تتولى دولة مسؤولية كل ناقلة حبوب، ويجب أن تكون ضامنة لها، فلا ينبغي أن تكون هذه الدولة هي تركيا.
يجب أن تشارك الأمم المتحدة في هذه العملية في أسرع وقت ممكن، وينبغي توفير آلية حماية فوق وطنية، وليس فقط الحبوب الأوكرانية، ولكن يجب تضمين الحبوب الروسية أيضًا.
ومن الضروري أن تقدم الأمم المتحدة ضمانات معينة فيما يتعلق بالعملية مباشرة. من المحتم أن يتم تضمين الحبوب والأسمدة والآلات والمعدات الزراعية الروسية في عملية الضمان والممر. خلاف ذلك، لن يعمل هذا الممر، بغض النظر عمن سيتحمل الضمان.
أما الدكتور أنيل تشاغلار أركان، فيرى أن هناك جهداً من الجانبين لجذب تركيا إلى جانبها وعزلها عن الأخرى. ومع ذلك، يجب أن تكون تركيا حذرة للغاية في هذه المرحلة. لقد أصبحت تركيا الآن عنصرا مجمعا للشمل مع محيطها من الدول، متبنية مبدأ التحرك بعيدًا عن المشاكل التي تؤثر على العلاقات وتسبب التوتر.
لا ترغب تركيا في مواجهة بشكل مباشر، جهة فاعلة حاسمة مثل روسيا في البحر الأسود. ولن تتخذ أي إجراء من شأنه أن يتسبب في رد فعل روسيا.
ستلعب تركيا بالتأكيد دورا موحدا للأطراف ضد أزمة الغذاء المحتملة التي تهدد العالم في الوقت الحالي. ستعمل من أجل هيكل يربح فيه الجميع من خلال إظهار أن الخطط البديلة ستسبب ضررا عالميا وأنه ينبغي اتخاذ خطوات أكثر عقلانية. لن تدخل تركيا أبدًا في سحب أو ضمان الحبوب فقط من أوكرانيا. حتى الأمم المتحدة لم تقدم هذا الضمان. ستحاول تركيا اتخاذ الخطوة الأكثر عقلانية.
ستحاول توحيد رؤى الطرفين عند نقطة ما في الوسط. في هذه المرحلة، ستصبح تركيا مركزا عالميا مرة أخرى. لأن أي صراع في البحر الأسود سيكون على حساب تركيا.
تركيا في وضع يمكنها من لعب دور التوازن دون تفضيل روسيا أو أوكرانيا. أعتقد أنه سيجلب الأطراف الصحيحة إلى أرضية مشتركة للاتفاق. تريد تركيا أن تكون ممثلاً موحِّدًا بدلاً من أن تكون طرفًا. فهي تعمل على المصالح المشتركة التي توحد الجانبين.
