توسع البريكس.. ماذا يعني لأمن المعادن والطاقة؟ (تحليل)

لا تزال أصداء توسع مجموعة البريكس تشغل المحللين والمراقبين، فالتجمع الذي يسعى لإعادة صياغة فلسفة العالم المالية يحمل طموحات ضخمة.

من هنا ألقى تحليل نشره مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية الأمريكي الضوء على توسع المجموعة وتداعيات ذلك على عمليات تجارة الطاقة عالميا.

وقال التقرير إن الأرجنتين، مصر، إثيوبيا، إيران، المملكة العربية السعودية، ودولة الإمارات العربية المتحدة انضمت إلى البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا في المجموعة، على أن تبدأ العضوية الرسمية من العام المقبل، وذلك لخلق ثقل جيوسياسي موازن لمجموعة السبع، وربما إطار للحد من الاعتماد على الأنظمة المالية الغربية.

ورجح التقرير أن يكون لتوسع البريكس آثار مهمة على الاستثمار في الطاقة والتجارة، لأنه يجمع بين أصحاب الموارد المعدنية الكبيرة ومنتجي النفط الرئيسيين، فضلا عن بعض مستهلكي الطاقة الأسرع نموا.

• نظام عالمي "أكثر إنصافاً".. العين الإخبارية تنشر أهم أهداف "بريكس"

أمن المعادن.. تضاعف إنتاج الليثيوم

وقال التقرير إنه من المحتمل أن تتخذ مجموعة البريكس الموسعة نهجاً مماثلاً لشراكة أمن المعادن (MSP)، وهي مبادرة تقودها الولايات المتحدة لتعزيز أمن الطاقة الحيوي لنفسها ولـ13 من حلفائها.

وستؤدي إضافة الأرجنتين إلى تعزيز إمدادات الليثيوم في الكتلة، حيث تمتلك الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية ثالث أكبر احتياطي من الليثيوم في العالم. 

ووفقاً لتوقعات جيه بي مورغان في أغسطس/آب 2022، سترتفع حصة الأرجنتين من إمدادات الليثيوم العالمية من 6 بالمائة في عام 2021 إلى 16 بالمائة بحلول عام 2030، متجاوزة تشيلي لتصبح ثاني أكبر منتج للليثيوم في العالم بحلول عام 2027، وفي الوقت الحاضر تمتلك الأرجنتين 13 مشاريع الليثيوم قيد التنفيذ، أكثر من أي دولة أخرى، ومن شأن إضافة الأرجنتين أن تضع مجموعة البريكس مع ثلاثة من أكبر 5 منتجين لليثيوم في العالم، إلى جانب الصين والبرازيل.

استثمارات سلاسل التوريد 

وستسعى دول البريكس، مثلها مثل دول جنوب المحيط الهادئ، أيضًا إلى زيادة الاستثمارات العامة والخاصة في سلاسل توريد المعادن المهمة بين الحلفاء. فالمملكة العربية السعودية، الوافد الجديد الآخر، تقوم بالفعل باستثمارات كبيرة في الليثيوم والمعادن الهامة الأخرى في البرازيل. وقد أبرمت مؤخرًا صفقة بقيمة 2.6 مليار دولار لشراء حصة 10% في أكبر شركة تعدين في البرازيل. وتعد هذه الشراكة أساسية للمملكة العربية السعودية للوصول إلى هدفها المتمثل في بناء 500 ألف سيارة كهربائية سنويًا بحلول عام 2030 من خلال الاستثمارات المستهدفة.

وتوقع التقرير أن يكون لدول البريكس تأثير على الاستثمارات المعدنية الهامة والتدفقات التجارية. وقال إن دول المجموعة استخدمت قيوداً حرجة على تصدير المعادن خلال العقد الماضي، وتشير بيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أنه اعتبارا من عام 2021 كان لدى الصين 35 قيوداً على تصدير الموارد الطبيعية، مقارنة بـ17 قيودًا على روسيا، و32 قيودًا على الهند، و14 قيودًا على جنوب أفريقيا، و7 قيود على البرازيل. وكان هناك تسارع سريع، فمن عام 2009 إلى عام 2020 زادت الصين قيودها على الصادرات من المعادن الحيوية بمعامل تسعة، بما في ذلك التراخيص غير التلقائية وضرائب التصدير.

وكحد أدنى ستواصل هذه البلدان استخدام قيود التصدير الفردية، ولكن من المحتمل جدا أن يتم تطوير نهج أكثر تنسيقا، فالعقوبات الفردية أو الجماعية يمكن أن تكون معوقة للأمن الوطني، وأمن الطاقة لبقية العالم، وسوف تمتلك مجموعة البريكس الموسعة 72% من العناصر الأرضية النادرة (وثلاث من الدول الخمس التي تمتلك أكبر الاحتياطيات). وستحتوي الكتلة الموسعة أيضًا على 75% من المنجنيز في العالم، و50% من الجرافيت في العالم، و28% من النيكل في العالم، و10% من النحاس في العالم (باستثناء احتياطيات إيران).

وقد تشهد مجموعة البريكس الأكبر أيضا زيادة في الاستثمارات في المشاريع والأماكن التي قد تتجنبها الدول غير الشريكة، وإيران مثال جيد، حيث تمتلك البلاد كميات كبيرة من المعادن المهمة، بما في ذلك أكبر احتياطي للزنك في العالم وثاني أكبر رواسب النحاس في منجم سارشيشمه. ومع ذلك لم تتمكن إيران من تعبئة الاستثمار لزيادة الإنتاج بسبب العقوبات الاقتصادية الصارمة (حيث تم فرض عقوبات على 17 شركة تعدين إيرانية إضافية في عام 2020). ومن المرجح أن تحصل هذه المجموعة على بعض الاستثمارات المتدفقة إلى إيران مقابل بعض النحاس والزنك والليثيوم في الوقت المناسب.

أكبر مجموعة في إنتاج النفط

من ناحية أخرى، ومع إضافة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإيران ستشمل هذه المجموعة الموسعة ثلاثة من أكبر مصدري النفط في العالم وستشكل 42 في المائة من إمدادات النفط العالمية، وستظل إدارة سوق النفط من اختصاص منظمة البلدان المصدرة للبترول وحلفائها المنتجين (أوبك+). ولكن على المدى الطويل قد يكون لمجموعة البريكس الموسعة أهمية كبيرة لأسواق الطاقة.

وستشمل مجموعة البريكس الموسعة كلا من مصدري النفط والغاز واثنين من أكبر المستوردين، الصين والهند، وكلاهما رفض الانضمام إلى "تحالف سقف الأسعار" الذي يستهدف روسيا، واعتبر التقرير أنه لدى المنتجين والمستهلكين في هذه المجموعة مصلحة مشتركة في إنشاء آليات لتجارة السلع خارج نطاق القطاع المالي لمجموعة السبع.