تمدد الإرهاب بالساحل الأفريقي.. تحديات وفرص للجزائر
تحديات وفرص يقدمها توسع الحركات الإرهابية في منطقة الساحل الأفريقي بالنسبة للجزائر، رصدها تقرير لمعهد الشرق الأوسط الأمريكي.
وقال التقرير إنه على مدى العامين الماضيين، لم يلق التوسع المطرد للتهديدات الإرهابية والأصولية في المنطقة الممتدة نحو الغرب الأفريقي الاهتمام الذي يستحقه نظرًا للانقلابات العسكرية والاضطرابات السياسية المتكررة في المنطقة.
ونظرًا لتأثير العدوى الواضح للانقلابات العسكرية، فقد أدى عدم الاستقرار السياسي في منطقة الساحل إلى تركيز إقليمي ودولي على الجداول الزمنية الانتخابية والحكم الدستوري مع تجاهل صعود الجماعات الإرهابية، التي لا تزال تكسب الأرض وتهدد وجود دول الساحل ذاتها.
وبصفتها الجار الأقرب للمنطقة وبلد يعتمد أمنه على أمن منطقة الساحل، فإن دور الجزائر قد تكون أهميته بقدر التحديات التي تواجهها البلاد ردا على هذا التوسع الإرهابي في الجوار.
وشدد التقرير على أن النفوذ الدبلوماسي الإقليمي للجزائر، والقوة العسكرية، والخبرة في مكافحة الإرهاب يمكن أن تساعد دول الساحل على درء الانهيار السياسي والأمني الوشيك.
تاريخ في هزيمة الإرهاب
وأوضح التقرير أن للجزائر سجلاً ناجحاً في هزيمة الإرهاب، فخلال الحرب الأهلية الجزائرية (1992-2002)، نجحت الحكومة في هزيمة الجماعات الإسلامية المتشددة، بما في ذلك الجماعة السلفية للدعوة والقتال، والتي أعيد إحياؤها لاحقًا في مالي باسم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي (AQIM).
كما حققت أنشطة ومبادرات مكافحة الإرهاب الأخيرة التي قامت بها الجزائر على الصعيد المحلي والتي تهدف إلى مكافحة الفكر المتطرف والخطابات في وسائل الإعلام والمدارس والمساجد، نجاحًا كبيرًا أيضًا.
وعلى هذا النحو، قد يكون تاريخ الجزائر الطويل في مكافحة الإرهاب المحلي مفيدًا في منطقة الساحل، حيث يتشابه الفاعلون مع أولئك الذين حاربتهم الجزائر في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
من ناحية أخرى، اعتبر التقرير أن خروج فرنسا من منطقة الساحل قد يؤدي إلى خلق فرصة سانحة للجزائر.
ففي 9 نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، أعلن الرئيس إيمانويل ماكرون الانتهاء الرسمي لعملية برخان، وهي عملية عسكرية إقليمية دامت ثماني سنوات انطلاقا من نجامينا ، تشاد ، وكان هدفها محاربة الإرهاب على المستوى الإقليمي.
ومنذ تشكيل برخان، توطدت المشاعر المعادية للفرنسيين في جميع أنحاء منطقة الساحل بسبب عدم قدرة القوة الاستعمارية السابقة على هزيمة التهديد الإرهابي وتدخلها الملحوظ في السياسة المحلية.
وأشار التقرير إلى أن الجزائر يمكنها بسهولة ملء الفراغ الناجم عن الانسحاب العسكري الفرنسي.
وتشترك الجزائر في ما يقرب من 3000 كيلومتر من الحدود مع موريتانيا ومالي والنيجر، وقد أعربت علنًا ورسميًا عن رغبتها في استعادة الاستقرار في منطقة الساحل.
وفي عام 2014 ، تولت الجزائر دور المفاوض والميسر في محادثات السلام بين حكومة مالي والجماعات المتمردة الانفصالية السابقة التي حملت السلاح ضدها في عام 2012.
وبعد توقيع اتفاقية السلام في مالي في عام 2015، والتي كانت دبلوماسية إقليمية انتصارًا للجزائر، تم تكريس البلاد لاحقًا لضمان التنفيذ الفعال للصفقة، بينما أخذت فرنسا زمام المبادرة على الجبهة الأمنية، مما أعطاها رؤية أكبر من أي قوة أجنبية أخرى في المنطقة.
بالمقابل، بعد الانقلاب العسكري في مالي عام 2020، توترت العلاقات مع فرنسا ووصلت إلى قطيعة عندما طردت الحكومة الانتقالية سفير باريس من باماكو في أوائل عام 2022، بعد أن وصف وزير الخارجية جان إيف لودريان المجلس العسكري المالي بـ "غير شرعي" و "غير مسؤول".
وفي أغسطس/آب 2022 ، بناءً على طلب من الحكومة العسكرية في مالي، أغلق الجيش الفرنسي قاعدته الأخيرة، وسط بوادر تنذر بالسوء على الفشل العسكري والدبلوماسي في المنطقة وأعادت فرنسا نشر عدد أقل من القوات في النيجر المجاورة لإثبات مشاركتها المستمرة في الكفاح من أجل القضاء على الإرهاب في منطقة الساحل.
على النقيض من ذلك، يمكن أن تكون الجزائر هي اللاعب الإقليمي الوحيد الذي يحظى جيشه في الوقت نفسه بالاحترام.
مبادرات أمنية
التقرير شدد أيضا على أنه بدون موافقة الجزائر، تظل المبادرات الأمنية في منطقة الساحل غير مكتملة. حيث إن مبادرات التعاون العسكري والاستخباراتي المتعددة التي تم الاضطلاع بها بين منطقة الساحل والمغرب العربي في مواجهة التهديد الإرهابي المتزايد هي شهادة على المخاوف الأمنية المتشابكة والمترابطة التي تواجهها المنطقتان.
وفي أكتوبر/تشرين الأول الماضي، استضافت الجزائر العاصمة اجتماعا خاصا للجنة الأركان العسكرية المشتركة (CEMOC) بعد شهر واحد فقط من زيارة وزير الخارجية الجزائري رمتان لعمامرة لمالي للمطالبة بإحيائها.
ولجنة الأركان العسكرية المشتركة مبادرة جزائرية تأسست في 2010 وتضم دول الساحل المجاورة للجزائر النيجر وموريتانيا ومالي.
لم تنطلق لجنة الأركان العسكرية المشتركة حقًا وتوفيت ببطء بعد إنشاء "مجموعة دول الساحل الخمس" G5 Sahel في عام 2014 ، وهي مجموعة أمنية إقليمية - بتشجيع قوي من فرنسا - لمكافحة الإرهاب في المناطق الحدودية في منطقة الساحل.
على الرغم من أن مجموعة الدول الخمس استبعدت الجزائر ، إلا أنها ضمت الدول الأعضاء في لجنة الأركان العسكرية المشتركة، النيجر وموريتانيا ومالي ، إلى جانب بوركينا فاسو وتشاد.
مرة أخرى، تفوقت قيادة فرنسا لمجموعة الدول الخمس على القيادة الجزائرية للجنة الاقتصادية لأوروبا الوسطى والجنوبية (CEMOC) ، بالطريقة نفسها التي خفضت بها القيادة العسكرية الفرنسية في مالي الفضاء الاستراتيجي للجزائر بعد عام 2012.
على الرغم من وعدها كمبادرة أمنية إقليمية ، فقد أعلن رئيس النيجر محمد بازوم رسميًا وفاة مجموعة الخمسة في مايو/أيار الماضي بعد انسحاب مالي، مما حال دون التنسيق الفعال وتبادل المعلومات الاستخبارية بين القوات العسكرية لشركاء الساحل.
وكانت عضوية مجموعة الساحل الخمس منطقية تمامًا، لكن غياب الجزائر ربما أضعفها إلى حد كبير.
وقد يكون انضمام الجزائر الآن، حلاً فوريًا وفعالًا للتهديد الإرهابي المنهك الذي يواجه منطقة الساحل، بحسب معهد الشرق الأوسط الأمريكي.
وتشير الزيارات الأخيرة إلى مالي التي قام بها وزير الخارجية الجزائري رمطان لعمامرة واللجنة رفيعة المستوى للسلام والتنمية بتفويض من الأمم المتحدة في منطقة الساحل إلى استعداد الجزائر لاستئناف الانخراط في المنطقة بطريقة أكثر أهمية.
وتطورت علاقة الجزائر بدول الساحل بشكل ملحوظ على مر السنين، منذ توقيع اتفاقات السلام في عام 2015 بين مالي والمتمردين المسلحين السابقين، وعمقت الجزائر مشاركتها في تنفيذ الاتفاقية.
وركزت جهودها الأخيرة على تنويع شراكاتها في المنطقة بما يتجاوز الأمن لتشمل التجارة والتدريب المهني والطاقة والتعدين والاتصالات.
واعتبر معهد الشرق الأوسط الأمريكي أن أهم استثمار للجزائر في منطقة الساحل هو مشروع الطريق السريع العابر للصحراء، والذي يهدف إلى ربط الجزائر العاصمة لاغوس عبر تونس وباماكو ونيامي ونجامينا.
استثمار الجزائر بقيمة 3 مليارات دولار في المشروع يعطي للبلاد نفوذا إقليميا قويا، فهذه الأدوات الاقتصادية الإضافية التي تعزز التبعية المتبادلة بين الجزائر ودول الساحل إلى جانب قدراتها الاستراتيجية والعسكرية، ستسهل صعودها كلاعب لا غنى عنه في مكافحة الإرهاب في منطقة الساحل.
aXA6IDE4LjIyMS45My4xNjcg
جزيرة ام اند امز
