اقتصاديات الشعوب الأصلية.. تجارب صامدة أمام قسوة الفقر

رغم أن السكان الأصليين لا يمثلون أكثر من 5% من سكان العالم، إلا أنهم يشكلون 15% من أفقر فقراء العالم.

وتحل اليوم مناسبة اليوم العالمي للشعوب الأصلية. ورغم وجود الملايين منهم في عشرات الدول إلا أنه لا يوجد تعداد دقيق أو أرقام حصرية تفيد حجم هذه المجتمعات. ويرجع ذلك إلى عدة أمور بينها عدم وجود شفافية لدى كل الدول بالتساوي بشأن تعداد هؤلاء أو البيانات الخاصة بهم، وكذلك الخلط في بعض الأحيان بينهم وبين جماعات الإثنيات والأقليات في الدول. كما أن الخصائص التي يمكن تعريف السكان الأصليين في مجتمع ما بها - نسبية جدا.

ووفقا لأرقام منظمة العفو الدولية "أمنستي"، فإن تعداد السكان الأصليين حول العالم يبلغ 476 مليونا، ينتشرون في أكثر من 90 دولة. وينتمي هؤلاء إلى أكثر من 5000 من جماعات الشعوب الأصلية المختلفة ويتحدثون أكثر من 4000 لغة. يمثل السكان الأصليون حوالي 5٪ من سكان العالم والغالبية العظمى منهم نحو 70٪ يعيشون في آسيا.

• السكان الأصليون والحداثة.. هكذا حافظوا على صحة الكوكب
• اليوم العالمي للسكان الأصليين.. تعرف على أغرب عاداتهم (صور)

وترتبط الشعوب الأصلية ارتباطًا وثيقًا بالأقاليم والموارد الطبيعية المحيطة بها ولها أنظمة اجتماعية واقتصادية وسياسية متميزة.

لكنها، وبعكس الصورة الذهنية المنتشرة عنها، غير معزولة عن مجتمعاتها بالضرورة، بل إنها في بعض الدول تتداخل في هياكل المجتمعات وأطر الاقتصاد وتستفيد بأقصى قدر ممكن من هذه الناحية، كما في كندا والولايات المتحدة.

لكن في دول أخرى، تتعرض هذه الجماعات للتمييز ضدها بحيث تعيش أسرها وأجيالها في فقر مدقع، كما في دول جنوب الصحراء الإفريقية. وإجمالا، يشكل السكان الأصليون 15% من فقراء العالم، كما يعانون أيضًا من معدلات أعلى من انعدام الأراضي وسوء التغذية والنزوح الداخلي مقارنة بالفئات الأخرى.

الأرض

وللأرض مكانة أساسية في حياة السكان الأصليين. فهم عاشوا عليها لأجيال، وأحيانًا لعشرات الآلاف من السنين ويمتلكون معرفة مهمة حول كيفية إدارة الموارد الطبيعية بشكل مستدام ويعملون كأوصياء أو حراس للأرض للجيل التالي. 

ووفقا للتقارير، فإن الأرض التي تعيش عليها الشعوب الأصلية هي موطن لما يزيد عن 80٪ من التنوع البيولوجي للكوكب وهي غنية بالموارد الطبيعية، مثل النفط والغاز والأخشاب والمعادن ورغم ذلك. ويتم بشكل روتيني الاستيلاء على هذه الأراضي أو بيعها أو تأجيرها أو ببساطة نهبها وتلويثها.

أنشطة بسيطة

ويعمل أكثر من 86% من السكان الأصليين على مستوى العالم في الاقتصاد غير الرسمي، مقارنة بـ 66% من نظرائهم ممن لا ينتمون للسكان الأصليين. ووفقا لبيانات منظمة العمل الدولية، يعيش السكان الأصليين في فقر مدقع بمقدار ثلاثة أضعاف من غيرهم.

وتشير اقتصادات الشعوب الأصلية إلى الهياكل التقليدية للشعوب الأصلية وقد تشمل هذه الهياكل مجموعة متنوعة من الأنشطة والممارسات الاقتصادية البرية والبحرية الصغيرة وكذلك إدارة الموارد المستدامة. 

ووفقا لميثاق الشعوب الأصلية في آسيا، فإن معظم الشعوب الأصلية طورت استراتيجيات ومهن معيشية متخصصة للغاية تشمل الصيد البري، وصيد الأسماك، والزراعة المتنقلة أو جمع الأغذية ومنتجات الغابات، والحرف اليدوية مثل النسيج، وصناعة السلال، ونحت الخشب، والصناعات الريفية والمجتمعية.

وفي آسيا، مثلا، يشارك معظم السكان الأصليين بشكل أساسي في الزراعة على نطاق ضيق وصيد الأسماك والصيد والتجمع من الغابات المجاورة. ومع ذلك، فإن المهن التقليدية للشعوب الأصلية، مثل الزراعة المتنقلة وصيد الأسماك والرعي، غالبًا ما لا تعترف بها الحكومات التي تعتبر هذه الممارسات المستدامة عفا عليها الزمن وتتعارض مع "التنمية" الحديثة.

أثرياء "الأصليين"

لكن حياة السكان الأصليين لا تزال تختلف من مكان لآخر. فقد حافظت مجموعات السكان الأصليين في القطب الشمالي على نفسها لعدة قرون عن طريق صيد الأسماك، وصيد الثدييات البرية وأنواع الأسماك البحرية الكبيرة. ومع التطور الحديث ونمو الاقتصاد، تغير الوضع.

 ووفقا لورقة بحثية نشرتها جامعة كاليفورنيا بعنوان "اقتصادات السكان الأصليين في القطب الشمالي"، فإن عدد هؤلاء في كندا يبلغ 1.67 مليون شخص وهناك أكثر من 50000 شركة في كندا مملوكة للسكان الأصليين حيث يساهم مجتمع السكان الأصليين في كندا بقيمة 48.9 مليار دولار سنويًا في الاقتصاد الكندي.

ويمكن أن يرتفع هذا الرقم إلى 100 مليار دولار إذا تبنت الحكومات والشركات سياسات وممارسات تجارية أكثر شمولاً للتعامل مع الشركات الأصلية.

ويعد 1.4% من الشركات الصغيرة والمتوسطة الكندية مملوكة بأغلبية لأصحاب الأعمال الأصلين ويعتمد 65% من أصحاب الأعمال الأصليين على المدخرات الشخصية لبدء عمل تجاري جديد ويعتمد 19% من أصحاب الأعمال الأصليين على القروض المصرفية والائتمان لبدء عمل تجاري جديد.

وتعد الشعوب الأصلية هي أيضًا جهة توظيف رئيسية للشعوب غير الأصلية، كما توفر الشركات المملوكة لهم وظائف في جميع أنحاء كندا مع العلم أنه أكثر المجموعات في كندا من حيث معدل المواليد الديموغرافية الأسرع نموا. 

وفي أستراليا، تحقق الأنشطة التجارية الخاصة بالسكان الأصليين ما لا يقل عن 4.9 مليار دولار سنويًا، وهذا لا يمثل الفوائد الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المهمة الإضافية.

ونما عدد الشركات السكان الأصليين من 13700 شركة في عام 2011 إلى أكثر من 17000 شركة اليوم، عبر مجموعة واسعة جدًا من الصناعات بما في ذلك البناء والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية والخدمات المهنية والإدارة والتصنيع والنقل والتجزئة والزراعة والفنون والسياحة والتعليم. 

فقراء 

في المقابل، أفادت دراسة أجراها البنك الدولي في 10 بلدان أن النسبة المئوية للسكان الأصليين الذين يعيشون تحت خط الفقر أكبر بكثير من نسبة السكان غير الأصليين. وتتجلى حالة الفقر المدقع للشعوب الأصلية في كل من البلدان المتقدمة والنامية في عدم ضمان حقوق الأرض والملكية، والتمييز، وزيادة التعرض للمخاطر وتغير المناخ، ومجموعة واسعة من التباينات الصحية والتعليمية وغيرها من الفوارق الاجتماعية والاقتصادية.

وفي الولايات المتحدة، يبلغ معدل الفقر بالنسبة لأولئك الذين يعتبرون هنود أمريكا أو سكان ألاسكا الأصليين حوالي 27٪. وفي المكسيك، يعيش 60٪ من مجموع السكان الأصليين في أدنى المستويات الاجتماعية والاقتصادية.

وفي تشيلي، يعيش 30.8٪ من السكان الأصليين في فقر متعدد الأبعاد (الدخل، الإسكان، التعليم، والصحة) بينما الرقم هو 19.9٪ للسكان غير الأصليين. وفي فيتنام يبلغ معدل الفقر الوطني 9.79٪، بينما هو 43-48٪ في العديد من مناطق الأقليات العرقية.

 ومصادرة أراضيهم، هو عامل رئيسي لانعدام الأمن الغذائي، ومستويات الجوع. كما أن سوء التغذية بين السكان الأصليين مرتفعة بشكل غير متناسب.

لقد تم دفع العديد من الشعوب الأصلية إلى الأراضي الأقل خصوبة والأكثر هشاشة، مما أثر سلبا على إنتاجهم الغذائي وطريقة حياتهم التقليدية. ويضطر آخرون إلى الانخراط في الزراعة التجارية بالاعتماد على استخدام مبيدات الآفات والمواد الكيميائية الضارة. وبالتالي، تتعرض النظم الغذائية التقليدية لضغوط شديدة وتتآكل بسرعة بسبب النظم التجارية. وتستمر ممارسات المعيشة التقليدية للشعوب الأصلية، مثل الصيد وصيد الأسماك والجمع والزراعة المتنقلة والرعي والزراعة في أعالي الجبال، في تحديد ثقافتهم وهويتهم ورفاههم بالإضافة إلى توفير الأمن الغذائي لهم.

ومن بين هؤلاء الفقراء من الأصليين، شعوب سان وكويكو في منطقة جنوب الساحل.

وقبل الاستعمار، انتشر الـ سان وكويكو من كيب بوينت إلى أنغولا وملاوي. واليوم يعيش معظم سكان سان وكوهو في حوض كالاهاري - بشكل أساسي في ناميبيا وبوتسوانا وجنوب إفريقيا وأنغولا، مع مجتمعات أصغر في غرب زامبيا وزيمبابوي.

ويوجد اليوم حوالي 90000 سان يعيشون في المنطقة وأكثر من 100000 من خوخي. وعادة ما يتم تهميش الـ سان اقتصاديًا مع وصول محدود إلى التعليم الرسمي كما أن الغالبية تعيش في أوضاع من الفقر والتهميش.

في المكسيك، أبلغ حوالي 25 مليون شخص بأنفسهم عن أنهم من السكان الأصليين في عام 2015. وتشير بعض التقديرات إلى أن عدد السكان الأصليين في المكسيك يصل إلى 40-65 مليون شخص، مما يجعلها الدولة التي تضم أعلى عدد من السكان الأصليين في شمال أمريكا.

وفي بعض البلدان (لا سيما في أمريكا اللاتينية)، تشكل الشعوب الأصلية مكونًا كبيرًا من إجمالي السكان الوطنيين - في بوليفيا، يمثلون ما يقدر بنحو 56-70 ٪ من إجمالي الأمة، وما لا يقل عن نصف السكان في غواتيمالا ودول الأنديز والأمازون في بيرو.

يشكل السكان الأصليون 0.4٪ من مجموع سكان البرازيل، أو حوالي 700000 شخص. توجد الشعوب الأصلية في كامل أراضي البرازيل، على الرغم من أن غالبيتهم يعيشون في محميات هندية في الجزء الشمالي والجزء الغربي الأوسط من البلاد.