بوتان المملكة المستدامة سياحيًا.. أول دولة محايدة للكربون في 2025
بوتان، مملكة صغيرة في منطقة الهيمالايا تشتهر ببيئتها النقية وتنميتها المستدامة.
ستضع بوتان حداً لأعداد السائحين عند 200 ألف سنوياً اعتباراً من عام 2023 لحماية مواردها الطبيعية ومكافحة تغير المناخ. وتأتي هذه الخطوة في إطار جهود البلاد لتصبح محايدة للكربون بحلول عام 2025.
وبوتان لديها بالفعل 72٪ من الكربون السلبي، وهذا يعني أنها تمتص ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي أكثر مما تنتجه.
وقالت الحكومة إن الحد الأقصى سيتم تطبيقه من خلال نظام الحصص، حيث يدفع كل سائح رسمًا يوميًا قدره 250 دولارًا. وسيتم استخدام الأموال لتمويل مشاريع الحفظ والتنمية.
في مملكة بوتان، تقوم فرق التنظيف بدوريات في الغابات والممرات الجبلية بحثًا عن القمامة التي يتركها السياح وراءهم، حيث تقوم بإزالة زجاجات المياه الفارغة وأكياس المقرمشات العالقة في الشجيرات والأشجار.
وتأتي الأموال اللازمة لإدارة هذه الفرق من ضريبة سياحية فرضتها بوتان لعقود من الزمن لتجنب الإفراط في السياحة والحفاظ على مكانتها باعتبارها الدولة الوحيدة في جنوب آسيا التي لا تحتوي على كربون، مما يعني أنها تمتص انبعاثات أكثر مما تنتجها سنويا.
وقد خفضت بوتان "رسوم التنمية المستدامة" اليومية إلى النصف - إلى 100 دولار –في سبتمبر/أيلول 2023 وذلك في إطار سعيها لتحقيق التوازن بين دعم الاقتصاد المحلي والوظائف، وحماية الطبيعة والبيئة في مواجهة تأثيرات تغير المناخ المتفاقمة.
وبموجب مبدأ السياحة "عالية القيمة ومنخفضة الحجم" في البلاد، قال المسؤولون البوتانيون إن الضريبة تذهب نحو تطوير البنية التحتية، والحفاظ على الكنوز الطبيعية والثقافية، والاستثمار في النقل الكهربائي لخفض الاعتماد على الوقود الأحفوري.
ورغم أن هذه الدولة الصغيرة التي يقل عدد سكانها عن 800 ألف نسمة أصبحت في دائرة الضوء حاليا، فإنها ليست وحدها في هذا الصدد.
ويقول خبراء الاستدامة إن النهج التقليدي لتقييم السياحة من خلال أعداد الزوار وحدهم عفا عليه الزمن ويضر بالقطاع، وحثوا الحكومات على النظر في سبل الترحيب بالناس لإقامات أطول وأكثر مراعاة.
وقال سي بي رامكومار، نائب رئيس المجلس العالمي للسياحة المستدامة، وهو منظمة غير ربحية مقرها الولايات المتحدة: "رسوم الاستدامة هي إحدى الطرق لضمان عدم تدهور الوجهة". "إنها أداة جيدة للحفظ."
في حين أن العديد من البلدان والمدن لديها شكل من أشكال الضرائب السياحية، إلا أن القليل من الأماكن اتبعت خطى بوتان في ضمان توجيه الأموال نحو جهود الحفاظ على البيئة أو الاستدامة.
وفرضت نيوزيلندا عام 2019 ضريبة سياحية بقيمة 35 دولارًا نيوزيلنديًا (21 دولارًا) لتمويل مشاريع الحفظ والبنية التحتية، في حين ستفرض جزيرة بالي لقضاء العطلات في إندونيسيا رسومًا قدرها 150 ألف روبية (10 دولارات) اعتبارًا من عام 2024 للمساعدة في الحفاظ على ثقافتها وبيئتها.
استخدام الضريبة السياحية لتعزيز جهود الحفاظ على المناخ
السياحة مسؤولة عن حوالي 8% إلى 11% من انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية - معظمها بسبب النقل - وفقًا للمجلس العالمي للسفر والسياحة (WTTC).
كما أنها من بين القطاعات الأكثر عرضة لتأثيرات تغير المناخ، حيث يشير الباحثون إلى ارتفاع درجات الحرارة وارتفاع منسوب مياه البحر الذي يمكن أن يؤثر على أعداد الزوار.
على سبيل المثال، تم إجلاء نحو 20 ألف سائح أجنبي من جزيرة رودس اليونانية في يوليو/تموز، حيث أحرقت حرائق الغابات منتجعات وفنادق. وقد قالت اليونان إنها ستقدم إقامة مجانية لمدة أسبوع في رودس في عام 2024 للزوار الذين تم قطع إجازتهم.
وفي بوتان، تمت مراجعة نظام رسوم التنمية المستدامة SDF على مر السنين - مع توفير خصومات للزوار الذين يقومون برحلات أطول. وعندما أعيد فتح بوتان أمام السياح في سبتمبر 2022 بعد أكثر من عامين من الإغلاق بسبب فيروس كورونا، رفعت الضريبة إلى 200 دولار من 65 دولارًا كانت تفرضها لمدة ثلاثة عقود تقريبًا - قائلة إن الأموال ستعوض الكربون الناتج عن الزوار.
أدى هذا الارتفاع في الرسوم، إلى جانب تأثير الوباء، إلى التأثير على أعداد السياح وأدى إلى خسائر لمنظمي الرحلات السياحية وأصحاب الفنادق ومحلات الحرف اليدوية والهدايا التذكارية في البلاد.
واستقبلت بوتان ما يقرب من 60 ألف سائح بين يناير وأغسطس من هذا العام، مما حقق للبلاد إيرادات بقيمة 13.5 مليون دولار رسوم تنمية مستدامة، وفقًا للبيانات الحكومية.
وفي عام 2019، قبل الوباء، كان هناك حوالي 316 ألف سائح، وحققوا 88.6 مليون دولار كرسوم تنمية مستدامة.
وعندما أعلنت بوتان عن خفض الرسوم قالت الحكومة إن هذه الخطوة تهدف إلى إنعاش قطاع السياحة، وتوليد فرص العمل، وكسب البلاد النقد الأجنبي.
وتخطط بوتان لرفع مساهمة السياحة في اقتصادها البالغ حجمه 3 مليارات دولار إلى 20% من حوالي 5% الآن، لكن لم يتم تحديد إطار زمني.
aXA6IDMuMTIuMzQuMTUwIA== جزيرة ام اند امز
