بايدن وموازنة الدفاع الأمريكي.. "مصادقة اضطرارية"؟
توقيع "اضطراري" يجد الرئيس الأمريكي نفسه "مجبرا" عليه للمصادقة على قانون الموازنة الدفاعية الذي سيصل المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض.
تقرير لمجلة بوليتيكو الأمريكية ذكر أن الرئيس جو بايدن غير راض على القانون، ولكنه مضطر للتوقيع عليه بأية حال.
وصرح مسؤول أمريكي للصحيفة بالقول إن قانون تفويض الدفاع الوطني الذي تبلغ قيمته 858 مليار دولار، والذي يحدد الإنفاق العسكري وأولويات السياسة كل عام، يُنظر إليه "بوضوح" على أنه انتقاد للإدارة.
وهناك الكثير من البنود المستهدفة في التشريع لا ينبغي وجودها، لكن يبدو أن اليسار تقبلها دون مواجهة من أجل تمرير القانون فقط، وتمويل العمل المهم لوزارة الدفاع، بحسب التقرير.
ووفق الصحيفة، يبدو أن بايدن لن يجازف باستخدام حق النقض وهو إجراء من شأنه أن يخالف 61 عامًا من تشريع سياسة الدفاع ليصبح قانونًا كل عام.
وفيما يلي بعض التغييرات الكبيرة التي قادها الكونغرس في مشروع قانون الدفاع الذي تم إقراره للتو:
إلغاء ولاية اللقاح
من خلال التوقيع على مشروع القانون، سيضطر بايدن للموافقة على إلغاء سياسة البنتاغون التي تطلب من القوات تلقي لقاح كوفيد أو مواجهة الطرد من الجيش.
ويعد الإلغاء انتصارًا للجمهوريين الذين دفعوا للتخلي عن السياسة خلال المفاوضات بشأن مشروع قانون دفاع نهائي، وسبق أن انتقد المحافظون الإدارة لقيامها بطرد الآلاف من الأفراد العسكريين في بيئة تجنيد قاسية بالفعل ممن يرفضون تلقي اللقاح.
ويعد إلغاء تفويض أغسطس/ آب 2021 بمثابة تحد لبايدن ووزير الدفاع لويد أوستن، واللذين لا يزالان يدعمان هذه السياسة كمسألة تتعلق بالصحة والاستعداد بالنسبة للقوات المسلحة.
تضخيم ميزانية البنتاغون
رفض كلا الطرفين بشدة خطة بايدن للإنفاق العسكري البالغة 813 مليار دولار باعتبارها منخفضة للغاية لمواجهة التهديدات العالمية ومواجهة آثار التضخم على البنتاغون.
وبدلاً من ذلك، أيد الكونغرس الزيادة الضخمة البالغة 45 مليار دولار في ميزانية بايدن، والتي كان من شأنها بالفعل أن تعزز الدفاع بنحو 30 مليار دولار عن مستوى العام الماضي.
وتبلغ الفاتورة النهائية زيادة بنحو 75 مليار دولار ، أو ما يقرب من 10 في المائة، عن العام السابق.
وذهبت الأموال الإضافية لشراء المزيد من الأسلحة بالإضافة إلى الجهود المبذولة لتخفيف آثار التضخم على برامج وزارة الدفاع والقوات والبناء.
ويمثل هذا العام الثاني على التوالي الذي أعاد فيه الكونغرس كتابة ميزانية بايدن بشكل كبير. وسمح قانون الدفاع الذي تمت الموافقة عليه العام الماضي بزيادة قدرها 25 مليار دولار على الاقتراح الأول للإدارة.
خطط الأسلحة النووية
أحبط الكونغرس أحد التغييرات الرئيسية القليلة التي اقترحها بايدن على الترسانة النووية، مما أبقى على قيد الحياة تصنيع صاروخ كروز يُطلق من البحر اقترحته إدارة دونالد ترامب لأول مرة.
وتعتقد إدارة بايدن أن ذلك الأمر مكلف، حيث قدر تقرير صادر عن مكتب الميزانية بالكونغرس في عام 2021، تكلفة الصاروخ بـ10 مليارات دولار حتى عام 2030.
لكن المشرعين سمحوا في نهاية المطاف بمبلغ 45 مليون دولار لمواصلة البرنامج بعد أن أعرب كبار الضباط العسكريين، بمن فيهم رئيس هيئة الأركان المشتركة الجنرال مارك ميلي، علنًا عن دعمهم للسلاح، خلافا لوزير الدفاع أوستن ومدنيين آخرين جادلوا بأن الصاروخ ليس ضروريًا.
وصوت المشرعون أيضًا لمطالبة البنتاغون بالاحتفاظ بمعظم مخزونه من قنابل جرافيتي النووية من طراز B83، والتي اقترح بايدن سحبها.
المزيد من السفن والطائرات
ذكر تقرير بوليتيكو أن جهود بناء السفن البحرية في طريقها للتوسع مرة أخرى وسط انتقادات من الحزبين. وسمح المشرعون بمبلغ 32.6 مليار دولار لشراء سفن جديدة، مما زاد الميزانية بمقدار 4.7 مليار دولار وضم ثلاثة هياكل جديدة لم تطلبها البحرية.
وتشمل الإضافات مدمرة ثالثة غير مطلوبة من طراز Arleigh Burke ، والتي قال البيت الأبيض إنه "يعارضها بشدة"، فيما تساءل قادة البحرية عما إذا كانت قاعدة بناء السفن مؤهلة للتعامل مع معدل ثلاث مدمرات في السنة.
كما ألغى الكونغرس خطط البحرية لإحالة عشرين سفينة للتقاعد. وكانت هذه الخطوة تهدف إلى توفير المال ولكنها أثارت انتقادات في "الكابيتول هيل" (مقر الكونغرس) لأن الخطط كانت ستلغي بعض السفن القتالية الساحلية المضطربة في وقت مبكر نسبيًا من حياتها الخدمية.
ويعيق التشريع أيضًا الجهود التي تبذلها البنتاغون لإحالة عشرات الطائرات إلى التقاعد، مما يتطلب من الخدمة الحفاظ على أسطول مكون من 158 طائرة على الأقل حتى السنة المالية 2027.
وبالمثل يمنع القانون الجهود التي تبذلها القوات الجوية لإحالة بعض مقاتلات F-22 للتقاعد حتى السنة المالية 2027.
وفي غضون ذلك، طلب المشرعون شراء مجموعة من الطائرات عبر الخدمات العسكرية. والجدير بالذكر أن قادة القوات المسلحة وافقوا على 666 مليون دولار لثماني طائرات من طراز Boeing F / A-18 Super Hornets لم تطلبها البحرية في ميزانيتها، مما أبقى خط الإنتاج نشطًا.
التطرف في الرتب
يتجنب مشروع القانون النهائي إلى حد كبير القضايا المتعلقة بجهود البنتاغون لاستئصال التطرف، لكن تقرير لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ المصاحب لنسختها من مشروع القانون يدعو إلى تقليص هذه الخطط.
ويجادل النص بأن حالات التطرف المنخفضة في الرتب "لا تستدعي جهدًا على مستوى الوزارة". كما يجادل بأن جهود البنتاغون لمكافحة التطرف "هي استخدام غير مناسب لأموال دافعي الضرائب، ويجب إيقافها من قبل وزارة الدفاع على الفور".
وتنبئ هذه الإجراءات بمعركة قادمة بين الجمهوريين وإدارة بايدن حول عدد كبير من سياسات الأفراد التي يؤكدون أنها تشتت الانتباه عن مهمة القتال الحربية للجيش ومن المرجح أن توضع تحت المجهر عندما يسيطر الحزب الجمهوري على مجلس النواب العام المقبل.
aXA6IDMuMTM5LjcyLjIxMCA=
جزيرة ام اند امز
