COP28.. بوابة التمكين العظيم للعمل المناخي

اختتم مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ COP28 في دولة الإمارات بنتائج من شأنها التمكين العظيم للعمل المناخي عبر تمهيد الطريق لانتقال طاقوي سريع وعادل ومنصف، مدعوم بتخفيضات كبيرة في الانبعاثات وزيادة التمويل.

تلك النتائج عبر عنها سيمون ستيل، الأمين التنفيذي للأمم المتحدة المعني بتغير المناخ، في كلمته الختامية عندما قال: "الآن يتعين على جميع الحكومات والشركات تحويل هذه التعهدات إلى نتائج اقتصادية حقيقية، دون تأخير".

ويعتبر التقييم العالمي النتيجة المركزية لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، لأنه يحتوي على كل العناصر التي كانت قيد التفاوض ويمكن الآن أن تستخدمها البلدان لوضع خطط عمل أقوى للمناخ بحلول عام 2025.

ويعترف التقييم بضرورة خفض انبعاثات غازات الدفيئة العالمية بنسبة 43% بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 2019، للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري عند 1.5 درجة مئوية.

• رواد الأعمال الاجتماعيين.. قيادة مبتكرة لخدمة البيئة وتغير المناخ
• مجموعة «الإمارات للبيئة» تختتم عام الاستدامة بزراعة 2121 شجرة
  

ويدعو التقييم الأطراف إلى اتخاذ إجراءات لتحقيق مضاعفة قدرة الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة تحسينات كفاءة استخدام الطاقة بحلول عام 2030.

وتشمل القائمة أيضًا تسريع الجهود نحو التخفيض التدريجي للطاقة الفحمية بلا هوادة، والتخلص التدريجي من الطاقة الأحفورية غير الفعالة ودعم الوقود، وغير ذلك من التدابير التي تدفع التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة، بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة، مع استمرار البلدان المتقدمة في أخذ زمام المبادرة.

وعلى المدى القصير، يتم تشجيع الأطراف على المضي قدمًا بأهداف طموحة لخفض الانبعاثات على مستوى الاقتصاد، تغطي جميع غازات الدفيئة والقطاعات والفئات وتتماشى مع حد 1.5 درجة مئوية.

مساعدة الدول على تعزيز قدرتها على مواجهة آثار تغير المناخ

توصلت الأطراف إلى اتفاق تاريخي بشأن تفعيل صندوق الخسائر والأضرار وترتيبات التمويل. وبدأت الالتزامات للصندوق تتوالى بعد لحظات من صدور القرار، وبلغ مجموعها حتى الآن أكثر من 700 مليون دولار.

وقد تم إحراز المزيد من التقدم في جدول أعمال الخسائر والأضرار، حيث تم التوصل أيضًا إلى اتفاق يقضي بأن يستضيف مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث ومكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع أمانة شبكة سانتياغو المعنية بالخسائر والأضرار. وستعمل هذه المنصة على تحفيز المساعدة الفنية للبلدان النامية المعرضة بشكل خاص للآثار الضارة لتغير المناخ.

اتفقت الأطراف على أهداف الهدف العالمي للتكيف (GGA) وإطاره، الذي يحدد إلى أين يجب أن يصل العالم ليكون قادرًا على الصمود في مواجهة تأثيرات تغير المناخ وتقييم جهود البلدان. يعكس إطار GGA إجماعًا عالميًا على أهداف التكيف والحاجة إلى الدعم المالي والتكنولوجيا وبناء القدرات لتحقيق هذه الأهداف.

زيادة تمويل المناخ

واحتل تمويل المناخ مركز الصدارة في المؤتمر، حيث وصفه ستيل مراراً وتكراراً بأنه "العامل التمكيني العظيم للعمل المناخي".

فقد تلقى صندوق المناخ الأخضر (GCF) دفعة قوية لتجديد موارده للمرة الثانية حيث تعهدت ستة بلدان بتمويل جديد في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، حيث بلغ إجمالي التعهدات الآن رقماً قياسياً قدره 12.8 مليار دولار أمريكي من 31 دولة، مع توقع المزيد من المساهمات.

وأعلنت ثماني حكومات مانحة عن التزامات جديدة لصندوق أقل البلدان نمواً والصندوق الخاص لتغير المناخ يبلغ مجموعها أكثر من 174 مليون دولار أمريكي حتى الآن، في حين تم تقديم تعهدات جديدة، يبلغ مجموعها حوالي 188 مليون دولار أمريكي حتى الآن، لصندوق التكيف في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.

ومع ذلك، وكما أبرز التقييم العالمي، فإن هذه التعهدات المالية أقل بكثير من التريليونات اللازمة في نهاية المطاف لدعم البلدان النامية في التحول إلى الطاقة النظيفة، وتنفيذ خططها المناخية الوطنية وجهود التكيف.

ومن أجل توفير مثل هذا التمويل، تؤكد عملية التقييم العالمية على أهمية إصلاح البنية المالية المتعددة الأطراف، والتعجيل بإنشاء مصادر تمويل جديدة ومبتكرة.

وبالنظر إلى التحولات التي تنتظرنا نحو الاقتصادات والمجتمعات الخالية من الكربون، كان هناك اتفاق على أن برنامج عمل التخفيف، الذي تم إطلاقه في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين العام الماضي، سيستمر حتى عام 2030، مع عقد حوارين عالميين على الأقل كل عام.

تعزيز التعاون بين الحكومات وأصحاب المصلحة الرئيسيين

أطلق الأبطال رفيعو المستوى، في إطار شراكة مراكش للعمل المناخي العالمي، خارطة الطريق الخاصة بهم لتنفيذ حلول المناخ لعام 2030. وهذه عبارة عن مجموعة من الحلول، مع رؤى من مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة من غير الأطراف بشأن التدابير الفعالة التي يتعين توسيع نطاقها وتكرارها لخفض الانبعاثات العالمية إلى النصف، ومعالجة فجوات التكيف وزيادة القدرة على الصمود بحلول عام 2030.

الخطوات القادمة

مهدت المفاوضات حول "إطار الشفافية المعزز" في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) الطريق لعصر جديد من تنفيذ اتفاق باريس. تعمل منظمة الأمم المتحدة لتغير المناخ على تطوير أدوات الإبلاغ عن الشفافية والمراجعة لاستخدامها من قبل الأطراف، والتي تم عرضها واختبارها في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين. وينبغي إتاحة الإصدارات النهائية لأدوات الإبلاغ للأطراف بحلول يونيو/ حزيران 2024.

وشهد مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين أيضًا موافقة الأطراف على استضافة أذربيجان لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في الفترة من 11 إلى 22 نوفمبر/ تشرين الثاني 2024، والبرازيل كمضيف لمؤتمر الأطراف الثلاثين في الفترة من 10 إلى 21 نوفمبر/ تشرين الثاني 2025.

العامان المقبلان سيكونان حاسمين. وفي مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29)، يتعين على الحكومات أن تضع هدفاً جديداً لتمويل المناخ، يعكس حجم التحدي المناخي وإلحاحه.

وفي مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، يجب عليهم أن يكونوا مستعدين بمساهمات جديدة محددة على المستوى الوطني تشمل الاقتصاد بالكامل، وتغطي جميع الغازات الدفيئة، وتتوافق بشكل كامل مع حد درجة الحرارة عند 1.5 درجة مئوية.