قبل البيان الختامي لـCOP28.. ننشر تفاصيل الهدف العالمي للتكيف (خاص)
أصدر برنامج عمل غلاسكو- شرم الشيخ بشأن الهدف العالمي للتكيف في COP28 مسودة للنص النهائي بشأن الهدف الذي طال انتظاره.
وفق مسودة النص، التي حصلت "العين الإخبارية" على نسخة منها، يحدد الإطار الجديد الهدف بوضوح، ويوفر طرقًا لقياس التقدم المحرز نحو تحقيقه.
وكان أحد أبرز أهداف الأطراف في (COP28)، التوصل إلى إطار لتحقيق الهدف العالمي لاتفاق باريس بشأن التكيف مع الحاجة الملحة لزيادة جهود التكيف مع المناخ، التي تشير إلى التعديلات في النظم البيئية أو الاجتماعية أو الاقتصادية استجابة للآثار الحالية والمتوقعة لتغير المناخ.
وفقاً لمنظمة الصحة العالمية، فإن 3.6 مليار شخص، أي ما يقرب من نصف سكان العالم، معرضون بشدة لتأثيرات تغير المناخ. وسوف يستمر العدد في الارتفاع طالما استمرت درجات الحرارة العالمية في الارتفاع.
اختتام برنامج عمل غلاسكو-شرم الشيخ
تعلن مسودة القرار في بدايتها اختتام برنامج عمل غلاسكو-شرم الشيخ، الذي استمر لمدة عامين، من أجل تحديد إطار الهدف العالمي بشأن التكيف. وتقرر بشكل نهائي اعتماد إطار الهدف العالمي للتكيف.
تقول المسودة إن الغرض من إطار الهدف العالمي المتعلق بالتكيف هو توجيه تحقيق الهدف واستعراض التقدم العام المحرز في تحقيقه بهدف الحد من الآثار الضارة والمخاطر ومواطن الضعف المتزايدة المرتبطة بالتكيف مع تغير المناخ، فضلا عن تعزيز إجراءات المرونة والدعم.
تقرر المسودة أن إطار الهدف العالمي المتعلق بالتكيف ينبغي أن يوجه ويعزز الجهود، بما في ذلك التكيف التحويلي والتدريجي الطويل الأجل، من أجل الحد من الضعف وتعزيز القدرة على التكيف والمرونة، فضلاً عن الرفاه الجماعي لجميع الناس، وحماية سبل العيش والاقتصادات، والحفاظ على الطبيعة وتجديدها، للأجيال الحالية والمستقبلية، في سياق هدف 1.5 درجة مئوية المشار إليه في اتفاق باريس.
الأهداف بحلول 2030
يحث النص المقترح جميع الأطراف وأصحاب المصلحة من غير الأطراف، على التعجيل باتخاذ إجراءات سريعة على نطاق واسع وعلى جميع المستويات، من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي، بما يتماشى مع الأطر العالمية الأخرى، نحو تحقيق مجموعة من الأهداف بحلول عام 2030 وما بعده.
- الحد بشكل كبير من ندرة المياه الناجمة عن المناخ وتعزيز القدرة على التكيف مع المناخ للمخاطر المتعلقة بالمياه نحو إمدادات مياه وصرف صحي مقاوم للمناخ، ونحو الوصول إلى مياه الشرب المأمونة والميسورة التكلفة للجميع.
- تحقيق الإنتاج الغذائي والزراعي المقاوم للمناخ وتوريد وتوزيع الأغذية، فضلا عن زيادة الإنتاج المستدام والمتجدد والوصول العادل إلى الغذاء والتغذية الكافيين.
- تعزيز القدرة على الصمود في مواجهة الآثار الصحية المرتبطة بالمناخ، وتعزيز الخدمات الصحية المقاومة للمناخ، والحد من الأمراض والوفيات المرتبطة بالمناخ، ولا سيما في المجتمعات الأكثر ضعفا.
- الحد من آثار المناخ على النظم الإيكولوجية والتعجيل باستخدام التكيف القائم على النظم الإيكولوجية والحلول القائمة على الطبيعة، بما في ذلك من خلال إدارة النظم الإيكولوجية الأرضية والبحرية والساحلية، والنظم الإيكولوجية للمياه الداخلية والجبال، وتعزيزها واستعادتها وحمايتها.
- زيادة قدرة البنية التحتية والمستوطنات البشرية على الصمود أمام تأثيرات تغير المناخ لضمان توفير الخدمات الأساسية والمستمرة للجميع، والتقليل إلى أدنى حد من الآثار المرتبطة بالمناخ على البنية التحتية والمستوطنات البشرية.
- الحد بشكل كبير من الفقر وضعف سبل العيش في المناطق ذات المخاطر المناخية العالية للمجتمعات المحلية، ولا سيما من خلال تشجيع استخدام تدابير الحماية الاجتماعية التكيفية.
- حماية التراث الثقافي من آثار المخاطر المرتبطة بالمناخ من خلال وضع استراتيجيات تكيفية للحفاظ على الممارسات الثقافية ومواقع التراث وتصميم بنية تحتية قادرة على الصمود في مواجهة المناخ، مسترشدة بالمعارف التقليدية ومعارف الشعوب الأصلية وأنظمة المعرفة المحلية.
إجراءات عاجلة
يتضمن إطار الهدف العالمي المتعلق بالتكيف، وفق مسودة النص، 4 أهداف فيما يتعلق بأبعاد دورة التكيف المتكررة، مع التسليم بالحاجة إلى تعزيز إجراءات التكيف ودعمه:
تقول المسودة إنه بحلول عام 2025، يجب أن يكون لدى جميع الأطراف تقييمات محدثة لمخاطر وتأثيرات تغير المناخ ومواطن الضعف، واستخدام هذه التقييمات للاسترشاد بها في صياغة خطط التكيف الوطنية، وأدوات السياسات، وعمليات التخطيط والاستراتيجيات.
كما يجب أن يكون لدى جميع الأطراف خطط تكيف وطنية موجهة قطرياً ومراعية للمنظور الجنساني وتشاركية وشفافة تماماً، وعمليات واستراتيجيات تخطيط، تغطي، حسب الاقتضاء، النظم الإيكولوجية والقطاعات والأشخاص والمجتمعات الضعيفة، وتدمج التكيف في جميع الاستراتيجيات والخطط ذات الصلة.
أما بحلول عام 2027، فعلى جميع الأطراف إنشاء أنظمة للإنذار المبكر بالمخاطر المتعددة، وخدمات المعلومات المناخية للحد من المخاطر، والمراقبة المنهجية لدعم البيانات والمعلومات والخدمات المحسنة المتعلقة بالمناخ.
وبحلول عام 2030، يجب أن تكون جميع الأطراف قد أحرزت تقدماً في تنفيذ خطط التكيف والسياسات وعمليات التخطيط الوطنية الخاصة بها، ونتيجة لذلك، تكون قد خفضت الآثار الاجتماعية والاقتصادية للمخاطر المناخية الرئيسة المحددة في التقييمات.
وعلى جميع الأطراف أيضًا، بحلول عام 2030، تصميم وإنشاء وتشغيل نظام للرصد والتقييم والتعلم لجهود التكيف الوطنية الخاصة بها، وبناء القدرات المؤسسية اللازمة لتنفيذ النظام بالكامل.
التمويل
يشدد النص على أن إطار الهدف العالمي المتعلق بالتكيف ينبغي أن يحفز ويعزز التعاون الإقليمي والدولي بشأن رفع مستوى إجراءات التكيف والدعم فيما بين الأطراف والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية.
ويسلم بأهمية توقيت تمويل التكيف وإمكانية التنبؤ به وضرورة تسريع الجهود الرامية إلى تعزيز الوصول إلى التمويل، مع التركيز على تيسير الوصول المباشر عن طريق مواءمة وتبسيط إجراءات الوصول.
يرحب بالتقدم المحرز في توفير التمويل المتعلق بالمناخ، مع الإشارة مع القلق من أن المخصص الحالي لتمويل المناخ من أجل التكيف لا يزال غير كافٍ للاستجابة لآثار تغير المناخ المتفاقمة في البلدان النامية الأطراف؛ ويلاحظ مع القلق اتساع فجوة تمويل التكيف.
يؤكد من جديد أهمية التمويل الميسر والمستند إلى المنح لأغراض التكيف وتوفير تمويل التكيف، الذي ينبغي أن يأخذ في الاعتبار الروابط بين الحيز المالي والقدرة على تحمل الديون والقدرة على التكيف مع تغير المناخ.
يكرر الدعوة التي تحث البلدان المتقدمة الأطراف على مضاعفة مخصصاتها الجماعية لتمويل المناخ من أجل التكيف مع البلدان النامية الأطراف على الأقل مقارنة بمستويات عام 2019 بحلول عام 2025، في سياق تحقيق التوازن بين التخفيف والتكيف في توفير الدعم المالي الموسع.
يطلب من البلدان المتقدمة الأطراف أن تزود البلدان النامية الأطراف، مع مراعاة احتياجات البلدان الضعيفة بشكل خاص، بالتمويل والتكنولوجيا وبناء القدرات.
كما يحث البلدان المتقدمة الأطراف، ويدعو الأطراف الأخرى إلى تقديم الموارد على أساس طوعي.
ويحث منظمات الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة وغيرها من المنظمات ذات الصلة، فضلاً عن الوكالات الثنائية والمتعددة الأطراف، على حشد الدعم، بما في ذلك التمويل الخاص، للبلدان النامية الأطراف.
وفي النهاية، يقرر إطلاق برنامج عمل مدته سنتان بشأن مؤشرات قياس التقدم المحرز نحو تحقيق الأهداف المشار إليها في النص النهائي، بهدف تحديد العناصر الكمية المحتملة لتلك الأهداف.
aXA6IDMuMTQxLjE5OC4xMyA= جزيرة ام اند امز
