نحو صافي الانبعاثات الصفري.. العالم يحتاج المزيد من الطاقة النووية (تحليل)

إذا كان العالم جادا في تحوله للطاقة النظيفة فلا غنى عن مضاعفة إنتاج واستخدام الطاقة النووية.

هذا ما كشفت عنه دراسة مفصلة نشرتها مجلة فورين أفيرز الأمريكية، وأجراها كل من جنيفر دي جي نوردكويست الرئيس التنفيذي السابق للبنك الدولي، وجيفري ميريفيلد المفوض الأمريكي السابق بلجنة التنظيم النووي.

وفي الدراسة التي نشرت بعنوان "العالم يحتاج إلى مزيد من الطاقة النووية"، قال الكاتبان إن أي جهد جاد للتصدي لتغير المناخ يجب أن يبدأ بحساب دقيق لكمية انبعاثات الكربون الصافية التي تضاف إلى الغلاف الجوي.

وترسم توقعات الطاقة المعدلة لعام 2022 الصادرة عن وكالة الطاقة الدولية طريقا إلى صافي صفر انبعاثات بحلول عام 2050، والذي، كما يتوقع، يفترض مضاعفة طاقة الرياح والطاقة الشمسية وكذلك افتراض أن البلدان يمكنها العثور على المعادن المطلوبة واستخراجها بأسعار اقتصادية. ولكن أيضا للوصول إلى صافي الصفر بحلول عام 2050 تقول وكالة الطاقة الدولية إن الطاقة النووية ستحتاج إلى مضاعفة الجهد، ويفترض ذلك متوسطًا سنويًا يبلغ 30 جيجاوات من القدرة النووية الجديدة التي يجب طرحها بدءا من ثلاثينيات القرن الحالي، والبقاء على هذا المعدل حتى عام 2050.

• "المناخ" يهزم مجموعة السبع في اليابان.. العالم أمام عقد حاسم

وفي الواقع فإن الانشطار النووي، العملية التي تولد الطاقة النووية، تنتج طاقة وفيرة بينما لا تؤدي إلى انبعاثات، وذلك على غرار الرياح والغازات الشمسية والغازات الكهرومائية، وعلاوة على ذلك فالطاقة النووية تقنية آمنة ومثبتة توفر بالفعل أكثر من نصف الطاقة الخالية من الكربون بالولايات المتحدة. 

مزيد من المفاعلات النووية

ووفقًا لمعهد أكسفورد لدراسات الطاقة، سيحتاج العالم إلى بناء 235 مفاعلًا جديدًا في السنوات الثماني المقبلة وحدها ليصل إلى صافي الصفر بحلول عام 2050. ونظرًا لأن 440 مفاعلًا تعمل الآن على مستوى العالم و60 مفاعلًا جديدًا قيد الإنشاء، فإن العالم سيكون بالتالي بحاجة إلى إنشاء وتشغيل ما يعادل 180 مفاعلًا إضافيًا بقدرة 1000 ميجاواط، أو 25 مفاعلًا جديدًا إضافيًا سنويًا بحلول عام 2030، مع مزيد من النمو بعد ذلك للوصول إلى هدف 2050، لكن للأسف فهذه مهمة صعبة بالنظر إلى العديد من العراقيل التي وضعتها المجموعات المناهضة للطاقة النووية لوقف إنتاج الطاقة الخالية من الكربون، بالإضافة إلى عمليات استخراج التصاريح المطولة والوقت والتكلفة اللازمين لتشغيل المنشآت.

وعلى الرغم من أن عددا قليلا من الدول، مثل النمسا وأستراليا، لا تزال تعارض بشدة الطاقة النووية، فإن اليابان وفرنسا، اللتين كانتا تخططان لإغلاق بعض من مفاعلاتهما النووية قد عكستا مسارهما في الربيع الماضي بعد اندلاع الحرب في أوكرانيا، ولا تزال دول أوروبية أخرى، بما في ذلك بولندا ورومانيا، تمضي إلى أبعد من ذلك من خلال الالتزام بشراء مفاعلات نووية مصنوعة في الولايات المتحدة، والأهم من ذلك أن عددا من البلدان النامية -بما في ذلك غانا وكينيا والفلبين- أعلنت خلال الأشهر الثلاثة الماضية أنها تعتزم بناء محطات طاقة نووية جديدة لتلبية أهداف التنمية الاقتصادية والطاقة النظيفة.

ومنذ الستينيات وحتى العقد الأول من هذا القرن كانت الشركات الأمريكية هي أكبر مُصدِّري التقنيات النووية في جميع أنحاء العالم، ولكن على مدار العقد الماضي توجّهت الدول النامية إلى روسيا والصين للمساعدة في بناء مشاريع جديدة للطاقة النووية، ووقع المورد النووي الرئيسي لروسيا "روساتوم" مذكرات اتفاق مع أكثر من 30 دولة لتقديم المساعدة في التطوير النووي، وتقوم روسيا حاليًا ببناء مفاعلات نووية في بنغلاديش وبيلاروسيا والصين ومصر والهند وتركيا، ومن جانبها قامت الصين فقط بتصدير تقنيتها إلى باكستان، لكنها تتابع بنشاط مشاريع أخرى في جميع أنحاء العالم. 

وبحسب الدراسة، فقد اضطرت الدول النامية إلى اللجوء إلى روسيا والصين بعد أن أوضح البنك الدولي في عام 2013 أنه لن يستمر في تمويل أي مشاريع نووية.

موقف البنك الدولي

ودعا الكاتبان البنك الدولي إلى مراجعة موقفه، وكتبا أنه حان الوقت للبنك لإلغاء هذه السياسة التي عفا عليها الزمن والتي تؤدي إلى نتائج عكسية، لا سيما فيما يتعلق بجهود الحد من تغير المناخ. فلا ينبغي أن تُحرم البلدان بعد الآن من إحدى الأدوات الرئيسية اللازمة لحل الأزمة وتحقيق الخطة الطموحة لصافي الصفر.

وفي عام 2013، حظر رئيس البنك جيم يونغ كيم فعليا تمويل المشاريع النووية ، قائلاً إن "الطاقة النووية من دولة إلى دولة هي قضية سياسية للغاية، وتماشى موقفه مع سياسة سابقة لا سيما عام 2009، عندما قال البنك إن تمويل الطاقة النووية قد يتعلق بالمخاطر الجسيمة المتعلقة بالانتشار، والسلامة، والتخلص من النفايات. وفي الآونة الأخيرة في عام 2021 جادل البنك الدولي بأن تمويل الأسلحة النووية "ليس من اختصاصه أو مجال خبرته"، لكن هذه التبريرات -كما وصفتها الدراسة- غير دقيقة في ذلك الوقت ولا تزال كذلك حتى يومنا هذا.

حجج واهية

وفيما يتعلق بالخبرة فالبنك الدولي جزء من منظومة الأمم المتحدة، وبالتالي فهو تحت نفس المظلة التابعة لها الوكالة الدولية للطاقة الذرية، والتي ضغط رئيسها رافائيل جروسي على البنك لإنهاء الحظر المفروض على تمويل مشروعات الطاقة النووية، ويمكن للبنك التحقق من هذا المجال من المشروعات بنفس الطريقة التي يتشاور بها مع الخبراء والكيانات الخارجية لمشاريع في مجالات متنوعة، مثل إدارة الري في باكستان، وتحديث الإدارة العامة في جيبوتي، ناهيك عن المجالات الأكثر تعقيدا مثل مشاريع الطاقة الخضراء في جميع أنحاء العالم، كالطاقة المائية وهندسة الطاقة الحرارية الأرضية. 

أما ما يتعلق بمخاطر الانتشار فقد عملت الوكالة الدولية للطاقة الذرية لأكثر من 70 عاما لإنشاء إطار عمل لمنع عدم الانتشار، ويتضمن هذا النظام مجموعة متنوعة من إجراءات الحماية، بما في ذلك المراقبة الإلكترونية في الوقت الحقيقي، والتي توفر وسيلة فعالة لتحديد ومنع الانتشار النووي، وعلاوة على ذلك فإن الطاقة النووية المدنية ليست بوابة سهلة للأسلحة النووية، فلا يعد الوقود المتولد من محطات الطاقة النووية المدنية التي تعمل بالماء الخفيف مثل تلك الموجودة في الولايات المتحدة، مصدرا فعالا لمواد الأسلحة الذرية، وقد يتطلب بلد ما قدرات معقدة للغاية ومكلفة لجعل برنامجها للطاقة النووية مفيدا للأغراض العسكرية.

أما المبررات الأخرى المتعلقة بمخاوف السلامة فيتحدث معارضو الطاقة النووية عن ثلاث كوارث نووية شهيرة، الأولى هي حادث جزيرة ثري مايل، الذي وقع في عام 1979 وكان سببه عدم كفاية أجهزة غرفة التحكم وعدم كفاية التدريب على إجراءات الطوارئ، في حين أن الحدث أدى إلى إطلاق كمية صغيرة من الغاز المشع -أقل من مستويات الخلفية- فقد عرقل هيكل المصنع إطلاقا كبيرا للنشاط الإشعاعي، وفي تلك الحادثة لم يقتل أو يصاب أحدهم بجروح خطيرة نتيجة الحادث.

أما كارثة تشيرنوبيل فهي أشهر وأخطر كارثة نووية وقعت في عام 1986، وكانت نتيجة تصميم رديء واختبار طاقة منخفضة متهور للمفاعل دون مراجعة أو موافقة المصمم، وعدم تحذير الجمهور من الانبعاثات المشعة في الوقت المناسب. 

وأخيرًا.. الكارثة النووية في فوكوشيما في اليابان، التي وقعت عام 2011 ونتجت عن تجاهل تحذيرات تسونامي وبناء المصنع بالقرب من المحيط، حيث كانت معدات السلامة اللازمة عرضة للفيضانات.

هذه الحوادث الثلاثة كان من الممكن تجنبها بحسب الدراسة. وإذا ما قورن معدل الكوارث بحقيقة وجود وتشغيل 600 مفاعل نووي مدني منذ الستينيات (ناهيك عن مئات المفاعلات العسكرية الأخرى) بشكل عام، فإن هذا المعدل يعد جيد جدا.

وكنتيجة للدروس المستفادة من الحوادث الثلاثة أعلاه، فإن أكثر من 450 مفاعلا للطاقة النووية التي تشكل الصناعة النووية الدولية اليوم تعمل بمستويات أمان عالية بشكل استثنائي تحت أعين كل من السلطات التنظيمية النووية الوطنية، وقد اكتسبت الصناعة عموما سجلا حافلا بالاحترام فيما يتعلق بالسلامة، والتقييم الذاتي النقدي، والاستعداد لمشاركة أفضل الممارسات بين جميع النظراء النوويين المدنيين في جميع أنحاء العالم.

مفاعلات أمريكية

بالإضافة إلى ذلك، فإن أحدث جيل من المفاعلات النووية التي يتم تصميمها في الولايات المتحدة أسهل في البناء والتمويل، كما أنها تمتلك مستويات معززة من الأمان، هذه المفاعلات مرغوبة بشكل خاص بالنظر إلى أن حجمها وتكلفتها يجعلها أكثر جاذبية للدول الأقل قدرة على تحمل 1200 ميجاواط (أو أكثر) من المشاريع النووية.

أخيرا.. فإن المخاوف التي أثارها البنك الدولي بشأن النفايات مضللة أيضا، لأن الوقود النووي هو المعدن الأكثر تنظيما في العالم نتيجة الإشراف الدقيق من قبل المنظمين النوويين المدنيين في كل دولة من الدول التي تمتلك الطاقة النووية.

وستفتتح فنلندا مستودعها الدائم للنفايات في عام 2024 وستقود الطريق لإثبات أن الوقود النووي المستخدم يمكن إدارته بأمان تحت الأرض، حتى لمدة 100000 عام، وفي حين دأبت فرنسا على إعادة تدوير الوقود المستخدم منذ الستينيات، ففي غضون عدة سنوات ستتبع فنلندا في فتح مستودعها الدائم الخاص بها.

والفرص الأخرى لمعالجة هذه المشكلة، بما في ذلك التطورات في تكنولوجيا الآبار العميقة (حيث يتم التخلص من الوقود من أربعة إلى خمسة أميال تحت الأرض)، والنشر المستمر لتصميمات المفاعلات النووية التي تحرق الوقود النووي المستخدم، تقدم أيضا أمثلة على التطورات التكنولوجية التي يمكنها معالجة المخاوف بأمان حول النفايات المشعة عالية المستوى.

وأشارت الدراسة إلى أنه في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ في العام الماضي "COP27" وعدت الاقتصادات الصناعية بدفع تعويضات للبلدان النامية عن "خسائرها وأضرارها" الناجمة عن تغير المناخ، وشعرت الدول النامية بأنها كانت خطوة مهمة، لكن هذه البلدان كانت بحاجة إلى شيء أفضل: طاقة رخيصة وموثوقة ومتوافرة، وكما قالت الخبيرة الاقتصادية المصرية عبلة عبداللطيف لوفد من الكونغرس الأمريكي في مؤتمر الأطراف، فإن أفريقيا تريد وتحتاج إلى التمويل لتطوير الطاقة التي تشتد الحاجة إليها.

وقالت الدراسة إنه بدلا من دفع ثمن "الخسائر والأضرار" الناجمة عن تغير المناخ، والتي تصل إلى مبلغ ضئيل فقط لكل شخص متضرر في العالم النامي، يجب على البنك الدولي ومموليه استخدام تلك المليارات من الدولارات كقروض منخفضة الفائدة للمشاريع النووية التي ستساعد هذه البلدان على أن تنجو من فقر الطاقة بطاقة آمنة وموثوقة خالية من الكربون.

رفع حظر أمريكي

وفي هذا الجهد، يمكن للبنك أن يحذو حذو الولايات المتحدة، التي أنهت أخيرا حظرها على تمويل المشاريع النووية الأجنبية في عام 2020، عندما وافقت مؤسسة تمويل التنمية الدولية (DFC) على إقراض المشاريع النووية لأنه يُنظر إليها على أنها مصادر طاقة متجددة، حتى البرلمان الأوروبي فقد أعاد تعريف الطاقة النووية على أنها خضراء في تصويت تاريخي في يوليو/تموز 2022.

وبتغيير تصنيف الطاقة النووية بشكل صحيح إلى صديق للبيئة أصبح بإمكان الدول الأوروبية الآن الوصول إلى مئات المليارات من القروض الرخيصة والإعانات الحكومية، لكن أوروبا التي باتت الآن تتبنى الطاقة النووية (وحتى الغاز) على أنها صديقة للبيئة فإنها تستمر في حرمان العالم النامي من هذه الطاقة، من خلال موقفها ضد الطاقة النووية في البنك الدولي وبنوك التنمية الإقليمية المتعددة الأطراف الأخرى.

وبالإضافة إلى الإسهام الهائل في الوصول إلى صافي صفر انبعاثات، فإن تمويل البنك الدولي للمشاريع النووية سيتيح لمشاركة أكبر للوكالة الدولية للطاقة الذرية، ومن ثم مزيد من توفر المعلومات والرقابة العملية المستمرة خلال دورة حياة المشروع النووي من الفكرة وحتى العمليات. 

وتعتبر استراتيجية الطاقة الخضراء الشاملة أمرا ضروريا، وتعني أن المزيد من الطاقة النووية يجب أن يتم إنتاجها وبسرعة، لكي يظل العالم قريبا من مسار صافي الصفر بحلول عام 2050، وهذا يتطلب مساعدة البلدان في تمويل مشاريع جديدة، وينبغي أن يجري البنك الدولي مناقشة قوية حول سياسته النووية، حيث إن تغيير سياسته تلك لتوفير التمويل للمشروعات النووية ستكون الطريقة الأسرع والأسهل لتعزيز جهود صافي الصفر في العالم النامي مع زيادة الأمن والسلامة والازدهار أيضا.