أول تحرك قضائي ضد رسوم ترامب لتأشيرات العمال H-1B

ائتلاف من نقابات وأصحاب عمل وجماعات دينية رفع دعوى الجمعة لوقف خطة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض 100 ألف دولار على تأشيرات H-1B للعمال المهرة الأجانب.

وتُعد هذه الدعوى المرفوعة أمام المحكمة الفيدرالية في سان فرانسيسكو أول دعوى تطعن في إعلان أصدره ترامب قبل أسبوعين، مُعلناً فيه عن الرسوم، في ظل سعي الرئيس الجمهوري إلى فرض قيود إضافية على الهجرة إلى الولايات المتحدة.

• رسوم تأشيرات H-1B الأمريكية.. الشركات الناشئة الأكثر تضرراً
  

ومن بين المدعين نقابة عمال السيارات المتحدة، والرابطة الأمريكية لأساتذة الجامعات، ووكالة توظيف للممرضات، والعديد من المنظمات الدينية.

وجادلوا بأن سلطة ترامب في تقييد دخول بعض الرعايا الأجانب لا تسمح له بتجاوز القانون الذي أنشأ برنامج تأشيرات H-1B.

وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض، أبيجيل جاكسون، في بيان إن إدارة ترامب اتخذت إجراءات قانونية "لثني الشركات عن استغلال النظام بشكل غير قانوني، وخفض أجور الأمريكيين، مع توفير الثقة لأصحاب العمل الذين يحتاجون إلى جلب أفضل المواهب من الخارج".

ويسمح البرنامج لأصحاب العمل الأمريكيين بتوظيف عمال أجانب في مجالات متخصصة، وتعتمد شركات التكنولوجيا بشكل كبير على العمال الحاصلين على تأشيرات H-1B.

ويقول منتقدو تأشيرات H-1B وبرامج تأشيرات العمل الأخرى إنها تُستخدم غالبًا لاستبدال العمال الأمريكيين بعمالة أجنبية أرخص.

لكن مجموعات الأعمال والشركات الكبرى أكدت أن تأشيرات H-1B وسيلة أساسية لمعالجة نقص العمال الأمريكيين المؤهلين.

ويدفع أصحاب العمل الذين يكفلون عمال H-1B حاليًا رسومًا تتراوح عادةً بين 2000 و5000 دولار أمريكي، حسب حجم الشركة وعوامل أخرى.

ويمنع أمر ترامب الحاصلين الجدد على تأشيرات H-1B من دخول الولايات المتحدة ما لم يدفع صاحب العمل الراعي لتأشيرتهم مبلغًا إضافيًا قدره 100,000 دولار أمريكي.

وصرحت الإدارة الأمريكية بأن الأمر لا ينطبق على حاملي تأشيرات H-1B أو الذين قدموا طلباتهم قبل 21 سبتمبر/أيلول.

واستند ترامب في أمره غير المسبوق إلى سلطته بموجب قانون الهجرة الفيدرالي لتقييد دخول بعض الأجانب الذين قد يضرون بمصالح الولايات المتحدة.

وقال إن الأعداد الكبيرة من العمال ذوي الأجور المنخفضة في برنامج H-1B قد قوضت نزاهته، وإن البرنامج يهدد الأمن القومي، بما في ذلك تثبيط الأمريكيين عن السعي وراء وظائف في مجالي العلوم والتكنولوجيا.

وأضاف أن "الاستبدال الواسع النطاق للعمال الأمريكيين" من خلال برنامج H-1B يهدد الأمن الاقتصادي والقومي للبلاد.

ويجادل المدعون بأن ترامب لا يملك سلطة تعديل نظام قانوني شامل يحكم برنامج التأشيرات، ولا يمكنه بموجب دستور الولايات المتحدة فرض رسوم أو ضرائب أو آليات أخرى من جانب واحد لتوليد الإيرادات للولايات المتحدة، قائلين إن هذه السلطة من اختصاص الكونغرس.

وجاء في الدعوى القضائية، "يُحوّل الإعلان برنامج H-1B إلى برنامج يُلزم أصحاب العمل إما "بالدفع مقابل العمل" أو السعي للحصول على إعفاء "للمصلحة الوطنية"، والذي يُمنح وفقًا لتقدير وزير الأمن الداخلي، وهو نظام يفتح الباب أمام الانتقائية في تطبيق القوانين والفساد".

وتُجادل المجموعات بأن الوكالات، بما في ذلك دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية التابعة لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية ووزارة الخارجية الأمريكية، اعتمدت سياسات جديدة لتنفيذ إعلان ترامب دون اتباع الإجراءات التنظيمية اللازمة ودون مراعاة كيف أن "ابتزاز الرسوم الباهظة سيخنق الابتكار".

• رسوم ترامب على تأشيرات H-1B.. الهند أبرز المتضررين
  

ويُقدم برنامج H-1B 65,000 تأشيرة سنويًا لأصحاب العمل الذين يستقدمون عمالًا أجانب مؤقتين في مجالات متخصصة، بالإضافة إلى 20,000 تأشيرة أخرى للعمال الحاصلين على شهادات عليا، وتُعتمد هذه التأشيرات لمدة تتراوح بين ثلاث وست سنوات.

وكانت الهند المستفيد الأكبر من تأشيرات H-1B العام الماضي، حيث مثلت 71% من التأشيرات المعتمدة، في حين جاءت الصين في المرتبة الثانية بفارق كبير بنسبة 11.7%، وفقًا لبيانات الحكومة.