اليوم الوطني للإمارات يوما عالميا للمستقبل.. تتويج عالمي لمسيرة حافلة

أعلنت منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة "اليونسكو" اعتماد اليوم الوطني للإمارات، الثاني من ديسمبر، يوماً عالمياً للمستقبل.

وجاء القرار التاريخي، الذي اتخذته المنظمة الدولية استجابة للاقتراح الرسمي الذي تقدمت به دولة الإمارات، ليستكمل الجهود الدولية والمبادرات الاستراتيجية لدولة الإمارات كرائد عالمي في مجال استشراف المستقبل.

• الأول عربيا.. الإماراتي أحمد الريسي رئيسا لـ"الإنتربول"

كما تعكس هذه الخطوة التاريخية التجاوب الواسع من مختلف الدول الأعضاء باليونسكو مع دعوة الإمارات لاعتماد يوم عالمي للمستقبل بهدف تعزيز آليات استشراف المستقبل على مستوى الدول، وتمكينها من استخدام الأدوات العلمية التي تساهم في رسم مستقبلهم، وصنع القرارات الاستباقية، وتعزيز الوعي العام على مستوى العالم بالمستقبل كمفهوم يؤدي إلى التنمية المستدامة، واستعراض أفضل الممارسات العالمية في هذا المجال، إضافة إلى تعزيز الحوار والتعاون الدولي لتنشيط الابتكار والإبداع.

ويشكل تزامن القرار مع اليوم الوطني لدولة الإمارات العربية المتحدة مؤشراً عملياً ملموساً على وجود إجماع دولي على الدور المحوري والملهم لدولة الإمارات في تخصص استشراف المستقبل وتخيله وتصميمه وصناعته.

ويتفق العديد من الخبراء والمؤسسات الأكاديمية ومراكز الأبحاث والدراسات الدولية على أن دولة الإمارات العربية المتحدة، التي تحتفل باليوبيل الذهبي ومرور خمسين عاماً على تأسيس اتحادها، أرست نموذجاً واقعياً وعملياً على القدرات الكامنة الهائلة المتاحة للدول لاستشراف وتصميم وصناعة المستقبل ليصبح واقعاً قائماً وملهماً ومبهراً بكل المقاييس والمؤشرات.

ويشير هؤلاء الخبراء إلى إجماع دولي على النموذج الإماراتي الفريد لاستشراف المستقبل والذي دمج ست ركائز أساسية، شكلت معاً منظومة متكاملة مدروسة ومستدامة ومتجددة لاستشراف المستقبل وصناعته. وهذه الركائز هي: الرؤية الاستراتيجية، والدعم الكامل، والشمول على مستوى المؤسسات والقطاعات والأفراد، والمسرعات، والتقييم المستمر، والشراكات المحلية والعالمية.

رؤية استراتيجية بدأت من الاتحاد لتصل إلى ما بعد المريخ

البداية لأي منظومة ناجحة لاستشراف المستقبل هي الرؤية. والرؤية الاستراتيجية لقيادة الإمارات كانت دائماً أبرز الممكنات لمنظومة استشراف المستقبل في دولة الإمارات، فالآباء المؤسسون لاتحاد دولة الإمارات، استشرفوا مبكراً مستقبل دولة الاتحاد الواعد، التي أعلنوها في الثاني من ديسمبر/ كانون الأول عام 1971، قبل نصف قرن، وهي رؤية تلخصت في كلمات المغفور له بإذن الله الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان طيب الله ثراه، والذي قال: "نحن نبني المستقبل على أساس علمي."

ووضعت قيادة الإمارات رؤية استراتيجية غير مسبوقة على مستوى المنطقة رسمت مسارات استشراف المستقبل، فأطلقت منذ عام 2001 خدمات إلكترونية سبّاقة توسعت تباعاً حتى إعلان إطلاق الحكومة الإلكترونية عام 2011 ثم الحكومة الذكية عام 2013 وبعدها إطلاق الاستراتيجية الوطنية للحكومة الرقمية لدولة الإمارات 2025 ضمن 6 محاور هي المنصة الرقمية الموحدة، والممكنات الرقمية المشتركة، والبنية التحتية والخدمات الرقمية، والمشاركة الرقمية، والقوانين والسياسات والمقاييس، والقدرة الرقمية، مؤكدة أهمية استشراف المستقبل وصناعته بشكل عملي. وهو ما عبّر عنه الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب رئيس الإمارات رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي، بالقول: "المستقبل سيكون لمن يستطيع تخيله وتصميمه وتنفيذه."

وركزت رؤية قيادة الإمارات أيضاً على الاستثمار في الكوادر البشرية لريادة مسارات تصميم المستقبل وصناعته، وأطلقت المبادرات النوعية الداعمة لتمكين قيادات المستقبل، كما في مبادرة "مجلس محمد بن زايد لأجيال المستقبل"، الذي يشهد حضور جمهور حاشد من طلاب الجامعات والهيئات الأكاديمية والتعليمية، لأن "مستقبل الإمارات أكثر إشراقاً بأبنائها" كما قال الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة الإماراتية.

وجاء إطلاق مبادئ الخمسين العشرة ليرسم ملامح سياسات الإمارات للخمسين عاماً المقبلة وصولاً إلى مئوية الإمارات 2071 التي ترسم بدورها صورة الدولة بعد قرن على قيام اتحادها.

وأتي المبدأ السابع تحديداً من "مبادئ الخمسين" ليؤكد الهدف الاستراتيجي الرامي لجعل دولة الإمارات عاصمة عالمية للمستقبل من خلال التفوق الرقمي والتقني والعلمي لدولة الإمارات الذي سيرسم حدودها التنموية والاقتصادية، وترسيخها كعاصمة للمواهب والشركات والاستثمارات في هذه المجالات.

وجعلت قيادة الدولة التخطيط الاستراتيجي منهج عمل لتحقيق الرؤى التنموية في مختلف القطاعات، فشهدت الإمارات خلال سنوات قليلة إطلاق حزمة متكاملة من الاستراتيجيات والسياسات والخطط الوطنية الداعمة لاستشراف المستقبل، بما فيها سياسة حوكمة البحث والتطوير، والبرنامج الوطني للسعادة وجودة الحياة، واستراتيجية تمكين المرأة، والخطة الوطنية للتغير المناخي 2017-2050.

إضافة إلى الاستراتيجية الوطنية للتعليم العالمي 2030، والاستراتيجية الوطنية للفضاء 2030، وسياسة الاقتصاد الدائري 2021-2031، وأجندة الإمارات للعلوم المتقدمة 2031، والاستراتيجية الوطنية لجودة الحياة 2031، والاستراتيجية الوطنية للتشغيل 2031، واستراتيجية الأمن المائي لدولة الإمارات 2036، واستراتيجية الإمارات للطاقة 2050.

استراتيجية الإمارات لاستشراف المستقبل

وتزامن ذلك مع إطلاق "استراتيجية الإمارات لاستشراف المستقبل" بوزارة شؤون مجلس الوزراء بهدف الرصد المبكر للفرص والتحديات في مختلف القطاعات الحيوية في الدولة، وبناء نماذج مستقبلية في مختلف المجالات، وتعزيز الإمكانات على المستوى الوطني في تخصصات استشراف المستقبل، وعقد الشراكات التخصصية على مستوى العالم في هذا المجال.

وتشمل الاستراتيجية قطاعات حيوية أبرزها: مستقبل رأس المال البشري والشباب ومستقبل التكنولوجيا والأنظمة الذكية ومستقبل الاستدامة والبيئة وتغير المناخ ومستقبل البنية التحتية والمواصلات ومستقبل الصحة ومستقبل التعليم ومستقبل التنمية المستدامة ومستقبل بيئة الحياة الإيجابية والسعيدة ومستقبل الطاقة ومستقبل الاقتصاد والأمن الاقتصادي والتجاري ومستقبل الموارد المالية ومستقبل الحكومة والخدمات الحكومية ومستقبل العلاقات الدولية والسياسية ومستقبل الأمن المائي والغذائي ومستقبل الأمن الإلكتروني.

دعم شامل لتحويل الرؤية إلى واقع

وترافقت هذه الرؤية لاستشراف المستقبل وصناعته مع عنصر حيوي ثانٍ هو الدعم الكامل، المادي والتقني واللوجستي والمعرفي، لكافة الجهات القائمة على تنفيذها. وتعكس السرعة الهائلة التي تحول فيها موقع صحراوي بعيد عن العمران إلى مدينة مستقبلية متكاملة تتواصل فيها العقول لصنع المستقبل في "إكسبو 2020 دبي"، نتائج المنظومة المتكاملة لاستشراف المستقبل بدولة الإمارات التي تستضيف العالم على مدى ستة أشهر من مطلع أكتوبر/ تشرين الأول 2020 حتى نهاية مارس/ آذار 2021 في إكسبو بمشاركة 192 دولة لاستكشاف آفاق جديدة للتنقل والاستدامة والفرص في عالم الغد.

وإلى جانب تمويل مؤسسات حديثة متخصصة بالمستقبل، وفرت الإمارات الدعم الكامل لمشاريع البنية التحتية عالمية المستوى مثل المطارات الدولية والموانئ العالمية وشبكات الطرق والمواصلات الحديثة ذات النظرة المستقبلية، والبنى التحتية المتطورة وشبكات الاتصالات التي تعد ضمن الأسرع على مستوى العالم، بالإضافة إلى مشاريع استراتيجية عملاقة تكشف الفرص المستقبلية الواعدة في قطاعات غير مسبوقة على مستوى المنطقة مثل صناعة الفضاء والابتكارات والتقنيات المرتبطة به.

وأثمر هذا الدعم في نجاح دولة الإمارات بالعلامة الكاملة في الوصول من المحاولة الأولى إلى المريخ لتنضم إلى نادي الخمسة الكبار الواصلين إلى الكوكب الأحمر، بوصول مشروع الإمارات لاستكشاف المريخ "مسبار الأمل" إلى مداره يوم 9 فبراير/ شباط 2021 لمباشرة مهامه العلمية بجمع أكثر من 1000 جيجا بايت من المعلومات والبيانات التي تضعها الإمارات في متناول 200 مؤسسة أكاديمية وبحثية وعلمية حول العالمية لخدمة المجتمع العلمي العالمي واستشراف مستقبل أفضل للبشرية بمعرفة المزيد عن مجموعتنا الشمسية.

مشاريع للخمسين عاماً المقبلة

توّجت دولة الإمارات هذه المسيرة الحافلة في سبتمبر/ أيلول 2021 بإعلان "مشاريع الخمسين"، التي ترسم ملامح دورة تنموية جديدة للخمسين عاماً المقبلة في مختلف القطاعات الاقتصادية والمجتمعية في دولة الإمارات لتعزيز مكانتها كوجهة عالمية للاستثمارات والمواهب والكفاءات والابتكارات، فضلا عن مهمة فضائية جديدة ملهمة هي "مشروع الإمارات لاستكشاف كوكب الزهرة وحزام الكويكبات" الذي ينطلق في رحلة تقطع حوالي 3.6 مليار كيلومتر على مدى خمس سنوات من 2028 حتى 2033 لاستكشاف إجابات مستقبلية عن أسرار تكوين مجموعتنا الشمسية.

ثقافة تشمل الجميع

وتشكل الركيزة الثالثة لمنظومة استشراف المستقبل بدولة الإمارات والمتمثلة بالشمول على مستوى المؤسسات والأفراد، مكوناً أساسياً في هذه المنظومة الحيوية، لأنها تشجع على التبنّي الشامل لثقافة استشراف المستقبل وتخيله لدى كل من المؤسسات والأفراد، وتحفز الجميع على مواصلة الابتكار واستشراف حلول أفضل لمختلف التحديات الراهنة والمستقبلية، حتى أصبح استشراف المستقبل ثقافة راسخة لدى مؤسسات القطاعين الحكومي والخاص وأصحاب المشاريع الناشئة ورواد الأعمال والمبتكرين والمبدعين على أرض الإمارات.

منصة الإمارات لاستشراف المستقبل

وأطلقت حكومة دولة الإمارات منصة الإمارات لاستشراف المستقبل عام 2017، لترسيخ مفاهيم ومبادئ وثقافة الاستشراف على مختلف المستويات، وتعزيز الوعي بالفكر المستقبلي وأهميته في رفع الجاهزية لمواجهة التحديات والتعامل الإيجابي مع التغيرات المرتقبة. وإلى جانب توثيقها جهود الإمارات في استشراف المستقبل، ودعمها تطوير القدرات الوطنية وتكريس مفاهيم استشراف المستقبل في وعيها، تدعم منصة الإمارات لاستشراف المستقبل استراتيجية الدولة للاستشراف المبكر للفرص والتحديات في مختلف القطاعات الحيوية.

دليل أدوات استشراف المستقبل

كما أتاحت حكومة دولة الإمارات دليل أدوات استشراف المستقبل في متناول مختلف الجهات الاتحادية العاملة في مجال استشراف المستقبل لتمكينها من تطبيق إطار عمل موحد يوفر أفضل الأدوات وأحدث التوجهات العالمية لاستشراف المستقبل، وتنمية مهارات وقدرات الجهات الحكومية ‏في هذا المجال، والتدريب على آليات وضع الاستراتيجيات والسياسات والبرامج والخدمات المستقبلية.

وشملت منظومة استشراف المستقبل مختلف القطاعات في الإمارات، بما فيها قطاع الطاقة الذي تستهدف الخطة المستقبلية لاستراتيجية الطاقة 2050 فيه تعزيز كفاءة الاستهلاك الفردي والمؤسسي بنسبة 40%، ورفع مساهمة الطاقة النظيفة في إجمالي مزيج الطاقة المنتجة في الإمارات من 25% إلى 50%، وتحقيق توفير يعادل 700 مليار درهم حتى عام 2050.

وأصبحت الإمارات اليوم مقراً لأكبر مجمع للطاقة الشمسية في موقع واحد على مستوى العالمي، وهو مجمّع محمد بن راشد آل مكتوم للطاقة الشمسية، الذي يمتد على مساحة 77 كيلومتر مربع ليسهم لدى اكتماله بتحييد أكثر من 6.5 ملايين طن من الانبعاثات الكربونية سنوياً. كما تستكمل الإمارات بناء محطة الظفرة للطاقة الشمسية الكهروضوئية التي ستصبح أكبر محطة للطاقة الشمسية في العالم بقدرة إنتاجية ستبلغ 2 جيجاواط سنوياً. فيما بدأت محطة نور أبوظبي، أكبر محطة مستقلة للطاقة الشمسية في العالم، عملها منذ عامين.

الحياد المناخي لعام 2050

كما تشمل منظومة استشراف المستقبل في دولة الإمارات قطاع حماية البيئة بدعم الجهود العالمية لمكافحة التغير المناخي، وإعلان المبادرة الاستراتيجية الوطنية لدولة الإمارات للحياد المناخي بحلول عام 2050، وفوز الإمارات في نوفمبر 2021 بشرف استضافة القمة العالمية المقبلة للمناخ "كوب 28" على أرضها عام 2023.

استشراف مستقبل الأمن الغذائي والمائي والذكاء الاصطناعي

وتشمل منظومة استشراف المستقبل في الإمارات أيضاً أمنها الغذائي والمائي لحماية مستقبل الأجيال القادمة، واستراتيجية الذكاء الاصطناعي التي أطلقتها عام 2017 وتهدف إلى تعجيل تنفيذ البرامج والمشاريع التنموية لبلوغ المستقبل، وجعل حكومة الإمارات الأولى عالمياً في استثمار الذكاء الاصطناعي في مختلف قطاعاتها الحيوية.

وعلى مستوى شمول الأفراد والكوادر الحكومية بأدوات استشراف المستقبل، وفرت حكومة دولة الإمارات برنامج استشراف المستقبل الهادف إلى تأهيل جيل من المختصين في مجال استشراف المستقبل عبر تدريب المشاركين على مهارات تحليل الخيارات المستقبلية والتخطيط بالسيناريوهات وأدوات استشراف المستقبل، تبعا لاستراتيجية الإمارات لاستشراف المستقبل، مع تسليط الضوء على القطاعات الحيوية في دولة الإمارات العربية المتحدة.

تسريع الوصول إلى المستقبل

أما الركيزة الرابعة لمنظومة استشراف المستقبل على مستوى الإمارات فهي المسرعات كمبدأ استثنائي ومفهوم فريد لتحقيق قفزات نوعية في زمن وحجم الإنجازات.

وعلى سبيل المثال، وضعت المسرعات الحكومية المؤسسات في الإمارات في مقدمة مبادرات استشراف مستقبل العمل الحكومي والخدمات الحكومية وجعلت من الأداء الحكومي لدولة الإمارات نموذجاً متميزاً في مختلف المؤشرات العالمية، حيث تهدف إلى التطوير المستمر لآليات عمل القطاعات الحكومية وطرح نماذج عمل متميزة تسرع الوصول للنتائج وتعزز التعاون المشترك وتحفز الابتكار وتصميم المستقبل.

ونجاح هذه التجربة أدى إلى التوسع في تطبيقها على مستوى الإمارات في مبادرات نوعية مثل برنامج أبوظبي للمسرعات التنموية – غداً 21 ومسرعات دبي المستقبل

وفي السياق نفسه كانت الإمارات سبّاقة في إقامة مؤسسات متخصصة باستشراف المستقبل مثل شركة أبوظبي لطاقة المستقبل "مصدر" التي تأسست عام 2006، كشركة عالمية رائدة في مجالَي الطاقة المتجددة والتطوير العمراني المستدام.

وشهدت الإمارات انطلاق مؤسسة دبي للمستقبل عام 2016 لتعكس صورة المدينة التي تأسّست فيها، المدفوعة بأهدافٍ طموحة لبناء مستقبلٍ أفضل.

كما استضافت منظمات عالمية تسرّع التحوّل العالمي نحو تبني مزيج طاقة المستقبل الذي يعزز مصادر الطاقة النظيفة والمتجددة، والإمارات هي المقر الدائم للوكالة الدولية للطاقة المتجددة "آيرينا" منذ أكثر من عقد من الزمن.

مؤشرات عالمية تؤكد صواب المسار

ويمثل التقييم المستمر الركيزة الأساسية الخامسة لنجاح منظومة استشراف المستقبل وتكاملها في دولة الإمارات، لأنه يرسم خارطة طريق واضحة تعتمد على إحداثيات ومعطيات وأرقام واضحة، ومؤشرات أداء معرّفة وموثوقة ومحترمة عالمياً.

وحلت دولة الإمارات في المرتبة الأولى عربياً والثالثة ضمن 27 من الاقتصادات العالمية الناشئة، متقدمة على دول مثل الصين والهند وروسيا، والمرتبة 23 عالمياً بين 123 دولة، في تقرير «مؤشر الجاهزية للمستقبل» الذي أصدره مركز «بورتولانز» في العاصمة الأمريكية واشنطن، بالشراكة مع شركة «جوجل» العالمية في سبتمبر/ أيلول 2021.

ولأن استشراف المستقبل مرتبط ارتباطاً عضوياً بترسيخ ثقافة الابتكار، تابعت الإمارات أيضاً صعودها ضمن «المؤشر العالمي للابتكار»، الصادر في سبتمبر/ أيلول 2021 عن «المنظمة الدولية للملكية الفكرية» التابعة للأمم المتحدة في جنيف. وحازت الإمارات المرتبة الأولى عربياً والــ 33 عالمياً، برصيد 43 نقطة، على «المؤشر العالمي للابتكار»، لعام 2021، لتتصدر عربياً للعام السادس على التوالي، وتتقدم مركزاً إضافياً في ترتيبها العالمي مقارنة بالعام 2020.

ركيزة التقييم المستمر هذه ساهمت في استشراف المخاطر وتحسين إدارة الأزمات وتوقع الفرص المستقبلية الواعدة بناء على المعطيات والأرقام، كما في فرص الاقتصاد الرقمي وأنماط العمل المتعددة والمرنة والاقتصاد الدائري والأخضر وآفاق الاقتصاد الجديد وأنماط العمل المستحدثة واستباق احتياجات ومتطلبات السوق.

استشراف مستقبل الصحة وأبحاثها

كما ساهم التقييم المستمر في ضمان التعافي السريع من الجائحة ودعم سبل استشراف مستقبل أفضل للوقاية والرعاية الصحية مثل إطلاق مركز محمد بن راشد للأبحاث الطبية بتمويل أولي يعادل 300 مليون درهم لتعزيز مسارات الابتكار الطبي والبحوث الطبية، ونجاح إنتاج "حياة فاكس"؛ في أبوظبي، أول لقاح محلي الصنع على مستوى المنطقة.

شراكات مع العالم ولأجله

ومن أهم ركائز منظومة استشراف المستقبل بدولة الإمارات ركيزة الشراكات المحلية والعالمية، والتي تهدف جميعها لتطوير مسارات تخيل المستقبل وتصميمه وصناعته، وتعزيز التعاون المشترك وتضافر الجهود وتنسيقها وتكاملها لتحقيق ذلك.

ولعل الميدان الأبرز لإبرام الشراكات الدولية المرموقة والإطلالة على مستقبل وشكل حكومات الغد هي القمة العالمية للحكومات التي جمعت على مدى دوراتها الآلاف من قادة العالم ومسؤولي الحكومات والمنظمات الدولية والخبراء لاستشراف مستقبل أفضل للمجتمعات البشرية، من موقعها كمنصة عالمية تهدف إلى استشراف مستقبل الحكومات حول العالم، وتبادل المعرفة بين قادة الفكر، وكمركز للتواصل بين صناع السياسات ومجتمع الأعمال والمجتمع المدني في سبيل تحقيق التنمية البشرية وإحداث تأثيرات إيجابية على حياة مجتمعات المستقبل.

مجالس المستقبل العالمية بالتعاون مع المنتدى الاقتصادي العالمي

ومن الأمثلة على المنصات الناجحة التي تترجم أهمية الشراكات من أجل استشراف المستقبل مبادرة اجتماعات مجالس المستقبل العالمية، التي تنظمها حكومة دولة الإمارات بالشراكة مع المنتدى الاقتصادي العالمي، وتجمع أكثر من 700 مستشرف وخبير ومسؤول من 70 دولة حول العالم، في 41 مجلساً تُغطي كل القطاعات.

ولضمان مستقبل أفضل للأجيال القادمة في مختلف بلدان العالم، وقّعت حكومة الإمارات اتفاقيات شراكة الاستراتيجية مع العديد من الدول الشقيقة والصديقة لتطوير العمل الحكومي وتحديث أنظمته وتعزيز الابتكار واستشراف المستقبل فيها. وتضم قائمة الدول الداخلة في شراكات استراتيجية مع الإمارات مجموعة متنوعة من الدول مثل النمسا، وكولومبيا، وكوستاريكا، وأوزبكستان، والعراق، والأردن، والسودان، ومصر.

مشاركة المعرفة منهج عمل الإمارات

تحرص الإمارات بتوجيهات قيادة الدولة على مشاركة منظومة استشراف المستقبل وتطوير وتحديث آليات العمل والخدمات الحكومية مع العديد من الدول حول العالم لتبادل الخبرات ومشاركة ونقل المعرفة والإضاءة على النماذج الناجحة والاستفادة منها لتصميم مستقبل واعد مستدام للمجتمعات البشرية في كافة أرجاء الكوكب.