حرب أوكرانيا.. كييف تلمح لـ«تنازلات» في خطة «ملغومة» بالعقبات

ردا على اقتراح البيت الأبيض لإنهاء حرب أوكرانيا، صاغت كييف عرضا مضادا - يتناقض في بعض النواحي مع ما طالب به الرئيس دونالد ترامب-، لكنه يترك أيضًا مجالا لتسويات محتملة بشأن قضايا بدت منذ فترة طويلة مستعصية على الحل.

وبموجب الخطة التي حصلت عليها صحيفة «نيويورك تايمز»، لن تكون هناك قيود على حجم الجيش الأوكراني، وسيتم نشر «قوة أمنية أوروبية» بدعم من الولايات المتحدة على الأراضي الأوكرانية لضمان الأمن، وسيتم استخدام الأصول الروسية المجمدة لإصلاح الأضرار التي لحقت بأوكرانيا خلال الحرب.

بنود ثلاثة قد لا يقبلها الكرملين، لكنّ أجزاءً من الخطة الأوكرانية تُشير إلى سعيٍ للتوصل إلى تسوية؛ فعلى سبيل المثال، لا يُذكر فيها استعادة أوكرانيا الكاملة لجميع الأراضي التي سيطرت عليها روسيا، ولا الإصرار على انضمامها إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، وهما قضيتان لطالما أكد الرئيس فولوديمير زيلينسكي أنهما غير قابلتين للتفاوض، بحسب الصحيفة الأمريكية.

وتوجه دونالد ترامب إلى روما يوم الجمعة لحضور جنازة البابا فرانسيس يوم السبت؛ وفي منشور بعد وصوله إلى روما، قال الرئيس الأمريكي إن روسيا وأوكرانيا «قريبتان إلى اتفاق»، وحثّ الجانبين على الاجتماع مباشرةً لـ«إنهائه».

وفي وقت سابق من اليوم، قال إنه من الممكن أن يلتقي هو وزيلينسكي على هامش جنازة البابا فرنسيس. وصرح مسؤول أوكراني كبير، طلب عدم الكشف عن هويته، بأنه إذا زار زيلينسكي روما، فقد يحاول عرض مقترح أوكرانيا المضاد على ترامب شخصيًا.

وقال زيلينسكي يوم الجمعة في تصريحات كانت متفائلة بشكل غير معتاد مقارنة بنبرة التصريحات السابقة هذا الأسبوع: «في الأيام المقبلة، قد تُعقد اجتماعات مهمة للغاية - من شأنها أن تقربنا من الصمت بشأن أوكرانيا».

وسيكون اللقاء بين الزعيمين الأول منذ زيارة زيلينسكي إلى البيت الأبيض في فبراير/شباط، عندما انتقد ترامب ونائب الرئيس جيه دي فانس الرئيس الأوكراني في مواجهة تلفزيونية في المكتب البيضاوي.

ومن المتوقع أن يأتي ذلك أيضا في أعقاب أيام من الخلاف بين البيت الأبيض وقيادة أوكرانيا بشأن ملامح اتفاق سلام محتمل مع روسيا.

ورفض زيلينسكي اقتراحًا من البيت الأبيض نُشر هذا الأسبوع والذي من شأنه أن يجعل الولايات المتحدة تعترف بسيطرة روسيا على شبه جزيرة القرم، التي ضمها الكرملين في عام 2014. وفي يوم الأربعاء، اتهم ترامب زيلينسكي بأنه «مُحرِّض»، قائلا إن رفضه الاستجابة لمطالب البيت الأبيض من شأنه أن «يطيل أمد ساحة القتل».

ورغم ذلك، يبدو أن هناك مجالاً للتنازلات بين واشنطن وكييف، لكن ما الذي ستقبله موسكو لا يزال غير واضح.

ماذا يتضمن مقترح أوكرانيا؟

على سبيل المثال، لا يشترط مقترح أوكرانيا الأخير ضمان عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي (الناتو) - وهو ما تعارضه موسكو بشدة - مع أن هذا الموقف لطالما تبناه زيلينسكي. بل ينص المقترح على أن «انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي يعتمد على توافق آراء أعضاء الحلف».

وفي محادثات جرت في لندن وباريس، كرر المسؤولون الأمريكيون نية ترامب معارضة انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي، لكنهم أبلغوا نظراءهم الأوكرانيين أن هذا الموقف لن يلزم الرؤساء الأمريكيين في المستقبل إذا كان لديهم موقف مختلف.

ووفقا لشخص حضر اجتماع باريس الأسبوع الماضي، قال الأمريكيون للأوكرانيين: «قد تقرر الإدارة الأمريكية القادمة ضم أوكرانيا إلى حلف الناتو». وأكد مسؤولون أمريكيون أنهم يدركون أن أوكرانيا لن تقبل بأي قيود على انضمامها إلى الناتو.

وقد انحاز البيت الأبيض إلى جانب أوكرانيا، لا روسيا، فيما يتعلق بمستقبل الجيش الأوكراني. وطالب الكرملين بفرض قيود صارمة على حجم وقدرات الجيش الأوكراني، الذي يُعدّ الآن الأكبر والأكثر خبرةً في أوروبا بعد الجيش الروسي. وأبلغ مسؤولو إدارة ترامب الأوكرانيين بأنهم لن يدعموا مثل هذه القيود.

وبينما أعرب ترامب وفانس هذا الأسبوع عن استعدادهما للاعتراف بالسيادة الروسية على شبه جزيرة القرم، أكد الأمريكيون للأوكرانيين أنهم لن يطلبوا من كييف أن تفعل ذلك، كما أنهم لن يتوقعوا من الأوروبيين أن يحذوا حذو الولايات المتحدة.

مع ذلك، ورغم تأكيد ترامب أننا «قريبون جدًا» من التوصل إلى اتفاق، يبدو أن الطريق لا يزال طويلًا. وبينما تتفق جميع الأطراف على أنه قبل بدء أي مفاوضات سلام جادة، يجب على الروس والأوكرانيين وقف إطلاق النار، إلا أن وقف إطلاق النار يبدو بعيد المنال أكثر من أي وقت مضى.

وبعد ساعات من انتقاد ترامب لزيلينسكي لعدم دعمه مقترح السلام الذي طرحه البيت الأبيض هذا الأسبوع، شنّت روسيا هجومًا على كييف أسفر عن مقتل 12 شخصًا على الأقل وإصابة 90 آخرين.

أثار هذا الهجوم توبيخًا نادرًا من ترامب لبوتين، مع أن هجمات مماثلة، بما في ذلك الهجوم الذي ضرب مدينة سومي الشرقية يوم أحد الشعانين، وأسفر عن مقتل 34 شخصًا، لم تُسفر إلا عن رد فعل أمريكي محدود.

مسألة الأراضي

منذ العملية العسكرية التي شنتها روسيا في فبراير/شباط 2022، سيطرت على نسبةً كبيرةً من أراضي أوكرانيا، معظمها في منطقة دونباس الشرقية، بالإضافة إلى شريطٍ من الأرض في الجنوب يربط الأراضي الروسية بشبه جزيرة القرم. وقد استبعد الكرملين التخلي عن أيٍّ من تلك الأراضي، التي تشمل أجزاءً كبيرةً من أربع مقاطعات أوكرانية أعلن بوتين أنها الآن جزءٌ من روسيا.

في مقترحهم، يقول الأوكرانيون إن بلادهم يجب أن «تستعيد عافيتها بالكامل»، دون تحديد معنى ذلك. ورغم أن زيلينسكي لطالما أكد أن الهدف النهائي لإدارته هو استعادة جميع الأراضي التي كانت تُشكل أوكرانيا عند إعلان استقلالها عن الاتحاد السوفيتي عام 1991، بما في ذلك شبه جزيرة القرم، إلا أن مقترح كييف الأخير يبدو غامضًا عمدًا في هذه النقطة.

«يمكن مناقشة القضايا الإقليمية بعد وقف إطلاق النار الكامل وغير المشروط»، هذا كل ما جاء في الاقتراح الأوكراني.

ووصف مسؤولو إدارة ترامب هدف زيلينسكي المتمثل في إخراج القوات الروسية من جميع هذه الأراضي بأنه غير واقعي؛ إذ سيقبل المقترح الأمريكي بالسيطرة الروسية الفعلية على هذه المناطق. وتقول أوكرانيا وشركاؤها الأوروبيون إن ذلك يُعدّ بمثابة مكافأة لموسكو.

ومع أن هذا سيكون «تنازلاً مؤلماً» للأوكرانيين، إلا أن إدارة ترامب رفضت حتى الآن الرضوخ لجميع المطالب الروسية، فعلى سبيل المثال، رفض البيت الأبيض الموافقة على مطلب روسي بانسحاب أوكرانيا من جميع المقاطعات الأوكرانية الأربع التي أعلنها بوتين جزءاً من روسيا.

وقال أحد المشاركين في المحادثات إن موقف البيت الأبيض هو أن هذا «مطلب غير معقول وغير قابل للتحقيق، والولايات المتحدة لن تدعمه».

ولاحقا، أوضح مسؤولون أمريكيون أنه رغم أنه من غير المرجح أن يتغير إجمالي مساحة الأراضي التي تسيطر عليها روسيا في أي مفاوضات مستقبلية، فقد أوضح المسؤولون الأوكرانيون عزمهم على اقتراح تبادل الأراضي لتحسين مواقع البلاد الدفاعية.

وأكد مسؤولو إدارة ترامب للأوكرانيين سرًا أنهم سيقاتلون من أجل تبادل الأراضي، لكنهم قالوا إنهم لا يستطيعون ضمان موافقة روسيا.