هدف الـ5% في الصين.. أسواق النفط تترقب أصداء القرار

في عام 2013، أصبحت الصين أكبر مستورد صافٍ في العالم لإجمالي النفط وأنواع الوقود السائل الأخرى، وفي أواخر عام 2017، سمح لها معدل النمو الاقتصادي المرتفع بتجاوز الولايات المتحدة كأكبر مستورد سنوي للنفط الخام في العالم.

شهد أواخر عام 2019 توقف معظم هذا النشاط مع إصابة البلاد بجائحة كوفيد، وتفاقم التباطؤ الاقتصادي بسبب تعاملها الصارم مع الفيروس، حيث شهدت سياسة "صفر كوفيد" إغلاقا كاملا للمراكز الاقتصادية الرئيسية.

• اقتصاد أمريكا «المضطرب».. «إنفيديا» و«مايسيز» تلخصان الحكاية

شهد الأسبوع الماضي إعلان الصين رسميا عن هدف النمو الاقتصادي لعام 2024 بنسبة "حوالي 5%"، وهو نفس هدف العام الماضي، والذي تمكنت من التغلب عليه بنسبة 0.2%.

والسؤال الرئيسي الآن، نظرا لمكانة الصين الدائمة باعتبارها المستورد الإجمالي للنفط على مستوى العالم، هو ما إذا كان من الممكن تحقيق هذه الغاية مرة أخرى.

أحد العوامل التي لا يمكن الاستهانة بها في هذه المسألة هو الإرادة السياسية المطلقة لضمان تحقيق هدف النمو هذا.

ويدرك كبار الشخصيات السياسية في الصين بمن فيهم الرئيس شي جين بينغ تمام الإدراك احتمال تحول ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب نتيجة لانخفاض النمو الاقتصادي إلى أزمة اقتصادية.

لضمان عدم حدوث ذلك، أمر الرئيس شي في نهاية عام 2023 بالعديد من تدابير التحفيز الجديدة لضمان تحقيق هدف النمو الاقتصادي الذي حددته الحكومة عند 5%.

وشمل ذلك 828 مليار يوان صيني (115 مليار دولار أمريكي) من عقود إعادة الشراء العكسي التي أعلن عنها بنك الشعب الصيني (PBOC) في العشرين من أكتوبر/تشرين الأول.

وفي اليوم نفسه، حافظ البنك المركزي على معدلات إقراض منخفضة قياسية لسعر الفائدة الرئيسي على القروض لمدة عام واحد (3.45%) ولسعر الفائدة لمدة 5 سنوات (4.2%)، وأشار ضمنا إلى أنه قد يتم تنفيذ المزيد من التيسير النقدي إذا لزم الأمر.

بالإضافة إلى ذلك، في 24 أكتوبر/تشرين الأول، تمت الموافقة على إصدار سندات سيادية خاصة جديدة بقيمة تريليون يوان صيني.

وذكرت القنوات الإخبارية الحكومية الصينية أنه سيتم تخصيص عائدات السندات للحكومات المحلية للمساعدة في تحقيق النمو.

كما رفع تعديل الميزانية الحد الأقصى للعجز المالي العام إلى 4.88 تريليون يوان صيني أو 3.8% من الناتج المحلي الإجمالي، من العجز المخطط له في البداية بنسبة 3%.

إضافة إلى ذلك، هناك دلائل تشير إلى أن تجارة الصين على مستوى العالم بدأت تتجه نحو الارتفاع بشكل ملحوظ مرة أخرى.

وقفزت الصادرات 7.1% على أساس سنوي إلى 528 مليار دولار في يناير/كانون الثاني وفبراير/شباط، بعد زيادة 2.3% في ديسمبر/كانون الأول 2023، وقبل توقعات السوق بارتفاع 1.9%.

وقد تجلى ذلك في فائضها التجاري، الذي ارتفع إلى 125 مليار دولار أمريكي خلال الفترة من يناير/كانون الثاني وفبراير/شباط، مقارنة بـ104 مليارات دولار أمريكي فقط في نفس الفترة من العام السابق، متجاوزا توقعات السوق مرة أخرى.

ومع ذلك، فمن غير المرجح أن تكون التجارة العالمية القوية وحدها كافية لتحقيق رقم النمو الرسمي حوالي 5%.

للوصول إلى هدفها، ستحتاج بكين إلى زيادة الاستثمار في البنية التحتية، وللقيام بذلك، ستحتاج إلى التغلب على عقبتين رئيسيتين.

تتمثل العقبة الأولى، في نقص الأموال في الحكومة المحلية لمثل هذه المشاريع، وللتعامل مع هذه المشكلة، من المرجح أن تتخذ الحكومة موقفا ماليا توسعيا، حيث تتحمل الحكومة المركزية ديونا أكبر وتعيد توزيعها على السلطات الإقليمية الأضعف.

والعقبة الثانية هي الافتقار إلى المشاريع التي من شأنها تعزيز أهداف سياسة شي على المدى الطويل، وهنا قد يشير الوضع المالي التوسعي إلى أن بكين تتحول إلى موقف دوري مؤيد للنمو.

من المرجح أن يشهد التوسع المالي وزيادة التجارة زيادة الطلب على النفط من الصين، على عكس نوع النمو الذي سيطر على عام 2023 - والذي قاده على نطاق واسع استهلاك الأسر، وخاصة الخدمات، بعد 3 سنوات من القيود المتقطعة على التنقل خلال فترة كوفيد.

ومن المناسب في هذه المرحلة أن نلاحظ أن عنصر النقل يمثل 54% فقط من استهلاك النفط في الصين، مقارنة بنحو 72% في الولايات المتحدة و68% في الاتحاد الأوروبي، وفقا لبيانات Oil price.

ونتيجة لذلك، أنه على الرغم من أن الانتعاش الذي قاده المستهلك أدى إلى زيادة في الطلب على النفط، فإنه لم يتسبب في حد ذاته في ارتفاع أسعار النفط.

ووفقا لوكالة الطاقة الدولية، من المقرر أن تنخفض الزيادات في الطلب العالمي على النفط إلى النصف من 2.3 مليون برميل يوميا في عام 2023 إلى 1.2 مليون برميل يوميا هذا العام، لكن الصين ستواصل قيادة نمو الطلب هذا.

ومن المناسب أيضا أن نلاحظ أن اقتصاد الصين تقدر قيمته بنحو 18 تريليون دولار أمريكي، واقتصاد الهند بنحو 3 تريليونات دولار. وهذا يعني أنه حتى لو كان نمو الصين أقل من هدفها حوالي 5%، فإن معدل نمو سنوي يصل حتى إلى 4.5% يعني أن الصين تضيف اقتصادا بحجم اقتصاد الهند إلى اقتصادها كل 4 سنوات.