قمة غلاسكو.. 5 حقائق مهمة عن العدالة المناخية
في خضم انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ في غلاسكو، من المهم أن نفهم من أين تأتي الانبعاثات ومن هو الأكثر ضررًا لتغير المناخ.
عام 2021، وصل تغير المناخ إلى جميع أنحاء العالم مع موجات حرارة قياسية وحالات جفاف وحرائق غابات، وعواصف شديدة.
وغالبا يكون الأشخاص الأكثر معاناة من آثار تغير المناخ هم الأقل إنتاجا لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون، والأقل تسببا في أزمة الاحترار العالمي.
للحد من تغير المناخ وحماية الأشخاص الأكثر ضعفًا، من الضروري أن نفهم من أين تأتي الانبعاثات، ومن هو تغير المناخ الذي يضره، وكيف يتقاطع هذان النموذجان مع أشكال أخرى من الظلم.
الحقيقة الأولى: من أين تأتي الانبعاثات؟
تتمثل إحدى الطرق الشائعة للتفكير في مسؤولية الدولة عن تغير المناخ في النظر إلى انبعاثات غازات الاحتباس الحراري لكل فرد أو لكل شخص.
مثلا: تعد الصين حاليًا أكبر مصدر منفرد لغازات الاحتباس الحراري حسب البلد، ومع ذلك فإن دولا أخرى مثل الولايات المتحدة وأستراليا وكندا لديها أكثر من ضعف نصيب الفرد من الانبعاثات في الصين، ولكل منها ما يزيد عن 100 ضعف انبعاثات الفرد في العديد من البلدان في أفريقيا.
هذه الاختلافات مهمة جدا من منظور العدالة، حيث تأتي غالبية انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من حرق الوقود الأحفوري لتوليد الطاقة والمتاجر والمنازل والمدارس وإنتاج السلع والخدمات، بما في ذلك الغذاء والنقل والبنية التحتية.
وفقا لموقع fastcompany، فإنه عندما ترتفع انبعاثات الدولة تصبح أقل ارتباطًا بأساسيات رفاهية الإنسان، حيث تزداد مقاييس رفاهية الإنسان بسرعة كبيرة مع زيادات طفيفة نسبيًا في الانبعاثات، لكنها تستقر بعد ذلك.
وهذا يعني أن البلدان ذات الانبعاثات المرتفعة يمكن أن تخفض انبعاثاتها بشكل كبير دون الحد من رفاهية سكانها، في حين لا تستطيع البلدان ذات الدخل المنخفض والمنخفضة الانبعاثات.
ظلت البلدان منخفضة الدخل تجادل منذ سنوات بأنه في سياق يجب فيه خفض الانبعاثات العالمية بشكل كبير في نصف القرن المقبل، سيكون من الظلم مطالبتها بقطع الاستثمارات الأساسية في المجالات التي استثمرت فيها البلدان الغنية بالفعل، مثل الحصول على الكهرباء والتعليم والرعاية الصحية الأساسية.
بينما يستمر أولئك الموجودون في البلدان الغنية في الاستمتاع بأنماط الحياة ذات الاستهلاك العالي للطاقة والسلع الاستهلاكية.
الحقيقة الثانية: المسؤولية عن عقود من الانبعاثات
إن النظر إلى الانبعاثات الحالية وحدها يغفل جانبًا مهمًا آخر من جوانب الظلم المناخي: انبعاثات غازات الاحتباس الحراري تتراكم بمرور الوقت.
يبقى ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي لمئات السنين، وهذا التراكم يؤدي إلى تغير المناخ.
ويحبس ثاني أكسيد الكربون الحرارة ما يؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة الكوكب، وتتحمل بعض البلدان والمناطق مسؤولية أكبر بكثير عن الانبعاثات المتراكمة أكثر من غيرها.
على سبيل المثال، أصدرت الولايات المتحدة أكثر من ربع إجمالي الغازات المسببة للاحتباس الحراري منذ خمسينيات القرن الثامن عشر، بينما أصدرت القارة الأفريقية بأكملها حوالي 3٪ فقط.
يستمر الناس اليوم في الاستفادة من الثروة والبنية التحتية التي تم إنشاؤها باستخدام الطاقة المرتبطة بهذه الانبعاثات منذ عقود.
الحقيقة الثالثة: فروق الانبعاثات داخل البلدان
كانت فوائد الوقود الأحفوري متفاوتة داخل البلدان أيضًا، ومن هذا المنظور يتطلب التفكير في العدالة المناخية الانتباه إلى أنماط الثروة.
وجدت دراسة أجراها معهد ستوكهولم للبيئة وأوكسفام أن 5٪ من سكان العالم كانوا مسؤولين عن 36٪ من غازات الاحتباس الحراري من 1990 إلى 2015، وكان النصف الأفقر من السكان مسئولًا عن أقل من 6٪.
ترتبط هذه الأنماط ارتباطًا مباشرًا بنقص الوصول إلى الطاقة من قبل أفقر نصف سكان العالم والاستهلاك المرتفع للأثرياء من خلال أشياء، مثل السفر الجوي الفاخر والمنازل الثانية ووسائل النقل الشخصية.
كما توضح أيضًا كيف يمكن للإجراءات التي يقوم بها عدد قليل من الدول ذات الانبعاثات العالية أن تقلل من تأثير المناخ في المنطقة.
وبالمثل، فإن أكثر من ثلث انبعاثات الكربون العالمية من الوقود الأحفوري والأسمنت خلال نصف القرن الماضي يمكن إرجاعها مباشرة إلى 20 شركة، وهي في الأساس منتجة للنفط والغاز.
وهذا يلفت الانتباه إلى الحاجة إلى تطوير سياسات قادرة على مساءلة الشركات الكبرى عن دورها في تغير المناخ.
الحقيقة الرابعة: من سيتضرر من تغير المناخ؟
إن فهم مصدر الانبعاثات ليس سوى جزء من معضلة العدالة المناخية، حيث تواجه البلدان والمناطق الفقيرة في كثير من الأحيان مخاطر أكبر من تغير المناخ.
تواجه بعض البلدان الجزرية الصغيرة، مثل توفالو وجزر مارشال تهديدات لبقائها على قيد الحياة مع ارتفاع مستوى سطح البحر.
وتواجه أجزاء من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والقطب الشمالي والمناطق الجبلية تغيرًا مناخيًا أسرع بكثير من أجزاء أخرى من العالم.
مثلا في أجزاء من أفريقيا، تسهم التغيرات في درجات الحرارة وهطول الأمطار في مخاوف الأمن الغذائي.
وتتحمل العديد من هذه البلدان والمجتمعات مسؤولية ضئيلة عن الانبعاثات التراكمية لغازات الاحتباس الحراري التي تؤدي إلى تغير المناخ، وفي نفس الوقت لديهم أقل الموارد المتاحة لحماية أنفسهم.
تؤثر تأثيرات المناخ، مثل الجفاف أو الفيضانات أو العواصف، على الناس بشكل مختلف اعتمادًا على ثرواتهم وإمكانية الوصول إلى الموارد وعلى مشاركتهم في صنع القرار.
الحقيقة الخامسة: استراتيجيات لاتفاق مناخي عادل
كل هذه القضايا المتعلقة بالعدالة أساسية للمفاوضات في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ في غلاسكو وما بعده.
ستركز العديد من المناقشات على من يجب أن يحد من الانبعاثات وكيف ينبغي دعم تخفيضات البلدان الفقيرة.
يمكن للاستثمار في الطاقة المتجددة تجنب الانبعاثات المستقبلية على سبيل المثال، لكن البلدان منخفضة الدخل تحتاج إلى مساعدة مالية.
كانت الدول الغنية بطيئة في الوفاء بالتزاماتها بتقديم 100 مليار دولار سنويًا لمساعدة البلدان النامية على التكيف مع المناخ المتغير، وتستمر تكاليف التكيف في الارتفاع.
يطرح بعض القادة أيضًا أسئلة صعبة حول ما يجب فعله في مواجهة الخسائر التي لا يمكن التراجع عنها، وكيف ينبغي للمجتمع العالمي أن يدعم الناس الذين يفقدون أوطانهم وطرق حياتهم؟.
يجب التعامل مع بعض أهم القضايا من منظور العدالة محليًا وداخل البلدان، مع وضع خطط محلية ووطنية لحماية الأشخاص الأكثر ضعفًا، ووضع قوانين وأدوات أخرى لمحاسبة الشركات.
