ضريبة تساوي الأثرياء مع المعلمين في الولايات المتحدة.. ما قصتها؟

اقترب البيت الأبيض من الإعلان عن الملامح التفصيلية لضريبة المليارديرات وذلك مع كشف النقاب عن ميزانية 2023.

ولأشهر عديدة تطلع الكثير من أثرياء أمريكا لتفاصيل تلك الضريبة والتي تزايد الزخم بشأنها مع وصول جو بايدن لكرسي رئاسة الولايات المتحدة الأمريكية في عام 2021.

ويعتبر الاقتراح الضريبي الجديد هو جزء من ميزانية بايدن لعام 2023 المتوقع إصدارها غدا الإثنين.

وستخفض خطته الجديدة الإنفاق 1.3 تريليون دولار من العجز على مدى العقد المقبل، وفقًا لوثيقة صادرة عن البيت الأبيض.

تساوي الأثرياء مع المعلمين

وتشير وثيقة البيت الأبيض التي تم الكشف عنها أمس السبت لبعض من التفاصيل الخاصة بتلك الضريبة والتي من بينها كيفية احتسابها والأشخاص الذين يخضعون لها بدت أكثر وضوحا.

وتقول الوثيقة أن الضريبة التي يطلق عليه "الحد الأدنى لضريبة الدخل للملياردير"، تقدر الحد أدنى لمعدل الضريبة بنسبة 20% على الأسر الأمريكية التي يزيد دخلها عن 100 مليون دولار.

• ضرائب المليارديرات.. معركة "تاريخية" في "الشيوخ" الأمريكي
  

وتضيف الوثيقة: "هذا الحد الأدنى للضريبة سيضمن أن الأمريكيين الأكثر ثراءً لم يعودوا يدفعون معدل ضرائب أقل من المعلمين ورجال الإطفاء" بحسب ما ذكر موقع شبكة سي إن بي سي الأمريكية.

خفض العجز

ومن المتوقع أن تؤدي الضريبة المقترحة إلى خفض العجز بنحو 360 مليار دولار في العقد المقبل، بحسب الوثيقة.

وفي السنة المالية 2021، بلغ العجز الفيدرالي ما يقرب من 2.8 تريليون دولار - حوالي 360 مليار دولار أقل من عام 2020 ، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس.

وساهم الانتعاش الاقتصادي السريع بعد تسجيله لمستويات متدنية بسبب في خفض العجز. عزا البيت الأبيض الفضل إلى خطة الإنقاذ الأمريكية، المصممة لدعم الإغاثة للأمريكيين الذين يعانون خلال أزمة كوفيد، لمساعدة الاقتصاد على النمو بنسبة 5.7% في عام 2021.

فشل مسبق

ولطالما فضل بايدن فرض ضرائب أعلى على أغنى الأمريكيين، لكن البيت الأبيض لم يقدم خطة ضريبية مصممة خصيصًا لمليارديرات حتى الآن.

وجدير بالذكر أن جميع الجهود السابقة لفرض ضرائب على المليارديرات فشلت وسط الرياح السياسية الرئيسية، وليس من الواضح ما إذا كان مانشين والسيناتور كيرستن سينيما (ديمقراطي من أريزونا) سيوافقان على الخطة بحسب ما ذكرت صحيفة واشنطن بوست الأمريكية.

ويمكن للعديد من المليارديرات دفع معدلات ضرائب أقل بكثير من الأمريكيين العاديين لأن الحكومة الفيدرالية لا تفرض ضرائب على الزيادة في قيمة ممتلكاتهم حتى يتم بيع تلك الأصول.

• "الرخاء المشترك" تزعج مليارديرات الصين.. بكين على خطى واشنطن
  

كما أن المليارديرات قادرون على الاقتراض مقابل مكاسبهم المتراكمة دون فرض ضرائب على مكاسب رأس المال، مما يسمح بتراكم ضخم للثروة دون ضرائب تقريبًا من قبل الحكومة الفيدرالية.

وقدر مكتب الإدارة والميزانية بالبيت الأبيض ومجلس المستشارين الاقتصاديين هذا الخريف أن 400 أسرة من أصحاب المليارات دفعت متوسط معدل ضرائب فيدرالية يزيد قليلاً عن 8 في المائة من دخلهم بين عامي 2010 و2018. هذا المعدل أقل من المعدل الذي دفعه ملايين الأمريكيين.

ستلزم خطة البيت الأبيض أصحاب المليارات بدفع معدل ضرائب لا يقل عن 20 في المائة على دخلهم الكامل، أو مزيج من الأشكال التقليدية لدخل الأجور وكل ما قد يكونون قد حققوه من مكاسب غير محققة، مثل ارتفاع أسعار الأسهم.

برز الاحتجاج على معدلات الضرائب المنخفضة للنخبة المالية كنقطة مضيئة رئيسية في السياسة الأمريكية، لا سيما بعد أن سعى الديمقراطيون الليبراليون في الانتخابات الرئاسية لعام 2020 إلى معالجة عدم المساواة في الثروة من خلال استهداف المليارديرات.

تحديات ورفض

ورغم وضع اللمسات الأخيرة لقانون الضريبة الجديد فإن هناك صعوبات تنفيذية قد تواجه فرض هذا القانون في حال إقراره.

وقالت وزيرة الخزانة جانيت إل يلين العام الماضي إن ضريبة الثروة التي مقرر فرضها على الأثرياء "شيء به مشاكل تنفيذية صعبة للغاية". وكانت ناتاشا سارين، مستشارة وزارة الخزانة للسياسة الضريبية والتنفيذ، قد كتبت مقال رأي نشرته صحيفة واشنطن بوست جادلت فيه بأن ضريبة الثروة ستشكل "لغز تقدير الإيرادات".

كما أن فكرة فرض ضريبة الثروة اكتسبت زخمًا منذ انتخاب بايدن حيث بحث الديمقراطيون عن طرق لتمويل أجندتهم الشاملة للمناخ والسياسة الاجتماعية والتأكد من أن الأمريكيين الأكثر ثراءً يدفعون نصيبهم العادل، لكن الديمقراطيون المعتدلون، بما في ذلك السيناتور كيرستن سينيما من ولاية أريزونا، رفض رفع معدل الضريبة على الشركات أو رفع معدل ضريبة الدخل الهامشي الأعلى إلى 39.6 في المائة من 37 في المائة، مما يترك للحزب خيارات قليلة لزيادة الإيرادات.

في حين انتقد السيناتور جو مانشين الثالث، الديموقراطي عن ولاية فرجينيا الغربية، فكرة فرض ضرائب على المليارديرات بعد طرح اقتراح السيد وايدن للقيام بذلك، على الرغم من أن السيد مانشين قد اقترح منذ ذلك الحين أنه يمكن أن يدعم نوعًا من ضرائب المليارديرات.

نفس الشيء تكرر مع كبار مسؤولي إدارة بايدن الذي أعربوا عن شكوكهم بشأن ضرائب الثروة في الماضي.

كما تكثر الأسئلة القانونية حول مثل هذه الضريبة، لا سيما بشأن دستورية فرض الضريبة على الثروة وليس الدخل.

وفي حال وافق الكونجرس على ضريبة الثروة، فهناك تكهنات بأن الأمريكيين الأثرياء يمكن أن يشكلوا تحديًا قانونيًا لهذه الجهود.

أسئلة معقدة

وفي هذا الإطار قال ستيفن إم روزنتال، الزميل البارز في مركز السياسة الضريبية، إن اقتراح البيت الأبيض أثار أسئلة معقدة حول كيفية قيام دافعي الضرائب ودائرة الإيرادات الداخلية بتقييم قيمة الأصول التي لا يتم تداولها علنا وكيفية التعامل مع الاستثمارات التي تخسر الأموال.

وقال إن الضريبة المقترحة ستكون "مشبوهة" دستوريًا، لا سيما بالنظر إلى التركيبة ذات الميول اليمينية للمحكمة العليا بحسب ما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز.

وفي يناير/كانون الثاني الماضي دعت مجموعة من أكثر من 100 شخص من أثرياء العالم الحكومات إلى جعلهم يدفعون المزيد من الضرائب.

وقالت المجموعة، التي تحمل اسم "مليونيرات وطنيون"، إن الأثرياء لا يواجهون ضغوطا كي يدفعوا حصتهم من أجل تعافي الاقتصاد العالمي من جائحة فيروس كورونا.

وقالوا في خطاب مفتوح: "بصفتنا مليونيرات، نعلم أن النظام الضريبي الحالي ليس عادلاً".

ومن الموقعين على الطلب وريثة ديزني أبيغيل ديزني، وكذلك رجل الأعمال الأمريكي نك هاناور الذي كان من أوائل المستثمرين في شركة أمازون العملاقة للبيع بالتجزئة عبر الإنترنت.