قمة المناخ الأفريقية الأولى.. 5 قضايا "تحت المجهر" في نيروبي

مع بدء العد التنازلي لانطلاق قمة المناخ الأفريقية الأولى غدا في العاصمة الكينية نيروبي، حدد تقرير صادر عن معهد الموارد العالمية (WRI) خمس قضايا يتوجب مراقبتها وإحراز تقدم ملحوظ فيها تمهيدا لتحقيق الغرض من القمة.

وفقا للتقرير، فإنه في عام 2023 فقط، نزح 1.8 مليون أفريقي بسبب موجات الحر الطويلة، وشهدت جمهورية الكونغو الديمقراطية على سبيل المثال فيضانات كارثية، وخلف إعصار فريدي آثاراً من الدمار في ملاوي وموزمبيق، ومن المتوقع أن تتفاقم هذه الأنواع من الأحداث المدمرة مع ارتفاع درجات الحرارة.

ولكن على الرغم أن أفريقيا معرضة بشكل خاص لتأثيرات تغير المناخ، فإن القارة أيضاً تستطيع أن تشكل جزءاً كبيراً من الحل، حيث توفر الموارد الطبيعية الوفيرة في أفريقيا، والسكان الشباب، والمعادن المهمة والأراضي الصالحة للزراعة العديد من الفرص لدفع النمو الأخضر المنخفض الكربون وتحفيز العمل المناخي في جميع أنحاء القارة والعالم. ومن المتوقع أن تظهر رؤى حول الشكل الذي قد يبدو عليه هذا النمو الأخضر في قمة المناخ الأفريقية في كينيا غدًا.

وحدد التقرير خمس أمور يجب مراقبتها في قمة المناخ الأفريقية، مؤكدا أن  القمة بالإضافة إلى أسبوع الأمم المتحدة للمناخ الإفريقي تمثل منصة لصانعي السياسات والممارسين والشركات والمجتمع المدني لتبادل الأفكار حول حلول المناخ والتغلب على الحواجز وطرح خطط جديدة جريئة.

وفيما يلي أهم خمس قضايا رئيسية:

1) تمويل المناخ من أجل التكيف والخسائر والأضرار

ترتفع درجة حرارة القارة الأفريقية بشكل أسرع من أي مكان آخر على وجه الأرض، مع تأثيرات تتمثل في الجفاف الشديد وفقدان المحاصيل والمجاعة وغير ذلك الكثير وتشير الأبحاث إلى أن أفريقيا ستحتاج إلى 579 مليار دولار لتمويل جهود التكيف حتى عام 2030، ومع ذلك لم يقدم العالم سوى 11.4 مليار دولار في المتوسط سنويا للقارة في عامي 2019 و2020، وتأتي أغلب الأموال من القطاع العام.

ومن ناحية أخرى، ارتفعت حصة أفريقيا من الدين العالمي من حوالي 19% في عام 2010 إلى ما يقرب من 29% في عام 2022. وتضطر البلدان إلى توجيه حصة أكبر من ميزانياتها نحو خدمة الديون على حساب تمويل تنميتها وبناء القدرة على التكيف مع تغير المناخ.

توفر قمة المناخ الأفريقية وأسبوع المناخ الأفريقي فرصًا لدفعة موحدة نحو إصلاحات التمويل من أجل المناخ والتنمية المستدامة. ويدعو الزعماء الأفارقة بالفعل إلى التوصل إلى اتفاق تمويل عالمي جديد يخدم أهداف النمو في القارة ويسمح لها بالتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه بشكل فعال. وتمثل القمة المنتدى الوحيد الذي تتاح فيه الفرصة لكل دولة أفريقية لإسماع صوتها في هذه المناقشة.

ويضيف التقرير، نتوقع من المجتمع المدني والمجموعات الأخرى أن تضغط أيضًا على الدول الغنية للوفاء بالتزامات تمويل المناخ التي تعهدت بها بالفعل، مثل تعهدها بتوفير 100 مليار دولار لتمويل المناخ سنويًا بحلول عام 2020، ومضاعفة مبلغ التمويل للتكيف، وإنشاء صندوق مخصص لتمويل المناخ، وصندوق للبلدان التي تعاني من الخسائر والأضرار التي لا يمكن تجنبها الناجمة عن تغير المناخ.

2) تحول الطاقة في أفريقيا

يعد الحصول على طاقة نظيفة وبأسعار معقولة وموثوقة أمرًا ضروريًا لصحة الإنسان والتعليم والازدهار الاقتصادي. ومع ذلك، في عام 2021، لم يتمكن سوى 50.6% من السكان في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى من الوصول إلى الكهرباء، بمعدلات متفاوتة من بلد إلى آخر. إن ما تحتاجه أفريقيا هو إيجاد التوازن بين زيادة القدرة على الوصول إلى الكهرباء بشكل عاجل وبناء أنظمة طاقة منخفضة الكربون للمستقبل.

تعد شبكات الطاقة الشمسية الصغيرة حلاً يوفر إمكانية الوصول بتكلفة منخفضة إلى طاقة موثوقة ولديها إمكانات كبيرة للوصول إلى المناطق الريفية المحرومة. وفي الوقت نفسه، تعمل الجزائر ومصر والمغرب وجنوب أفريقيا على تطوير أكبر محطات الطاقة الشمسية على نطاق المرافق في القارة، في حين أطلقت ناميبيا مشروعا ضخما للطاقة الهيدروجينية في 20 مايو/أيار 2023.

ولكن توسيع نطاق موارد الطاقة النظيفة الموزعة والمركزية الأكبر حجما، فضلا عن البنية الأساسية المادية والسياسات والوظائف والمهارات المصاحبة لها، سوف يتطلب استثمارات كبيرة. والآن بدأ الاستثمار في تكنولوجيات الطاقة النظيفة على مستوى العالم ينافس الاستثمار في الوقود الأحفوري، ولكن أفريقيا لا تزال تمثل أقل من 1% من 434 مليار دولار أمريكي مستثمرة على مستوى العالم.

وستكون المناقشات حول كيفية تعبئة تمويل التنمية ورأس المال الخاص لحلول الطاقة النظيفة على نطاق واسع في جميع أنحاء القارة مطروحة على الطاولة في قمة المناخ الأفريقية، مع توقع الإعلان عن مبادرات واستثمارات كبرى في مجال الطاقة المتجددة.

3) مدن عادلة ومستدامة

تظهر الأبحاث أن تجنب بعض أسوأ تأثيرات تغير المناخ يتطلب أن تكون جميع المدن خالية من الكربون بحلول منتصف القرن. سيكون تحقيق هذا الهدف صعبا بشكل خاص في أفريقيا، حيث يواجه سكان المناطق الحضرية تفاوتات هائلة وينمو عدد السكان بسرعة.

ومن المتوقع أن يتضاعف عدد سكان المدن الأفريقية بحلول عام 2050، ليصل إلى 1.5 مليار نسمة، مع ذلك ثلاثة أرباع البنية التحتية التي ستقام في هذه المدن بحلول منتصف القرن لم يتم بناؤها بعد.

لذلك من الضروري ألا يقتصر هذا التطور على خفض الكربون والقدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ فحسب، بل وأيضا على تعزيز القدرة على الوصول إلى الخدمات الأساسية مثل المياه الجارية والصرف الصحي والكهرباء والإسكان اللائق والنقل وفرص العمل الحضرية الكريمة والصحية.

ومن الضروري أن تحدد المناقشات في قمة المناخ الأفريقية وإعلان نيروبي الإجراءات التي من شأنها توسيع نطاق المبادرات منخفضة الكربون لمساعدة المدن على أن تصبح أكثر شمولاً وأمانًا ومرونة واستدامة. ومن بين أمور أخرى، نتوقع إعلانات عن الاستثمارات في التنقل الكهربائي كوسيلة لتقليل الانبعاثات وتحسين جودة الهواء في المدن.

4) المعادن الهامة وموارد الطاقة النظيفة الأخرى

مع تحول البلدان في جميع أنحاء العالم إلى اقتصادات منخفضة الكربون، فإنها ستحتاج إلى كميات متزايدة من المعادن المهمة مثل الليثيوم والجرافيت والكوبالت وغيرها لصنع بطاريات السيارات الكهربائية وتوربينات الرياح والألواح الشمسية.

 تمتلك أفريقيا حوالي 30% من الموارد المعدنية في العالم، إلى جانب موارد الطاقة النظيفة الوفيرة التي يمكن أن تكون بمثابة الأساس للصناعات والسلع النظيفة، ولكن الإدارة الذكية للموارد تشكل ضرورة أساسية لضمان حصول شعوب أفريقيا بشكل مباشر على فوائد هذه الموارد.

وفي قمة المناخ الأفريقية، من المتوقع أن يدعو القادة إلى فرض قيود على تصدير المعادن الحيوية غير المعالجة للمساعدة في دفع الاستثمارات نحو الصناعات المحلية، على خطى دول مثل ناميبيا وغانا.

 وينبغي أن تحدد المناقشات حوافز للمعالجة المحلية لإزالة الكربون من سلسلة قيمة المعادن الهامة وتحفيز التنمية الاقتصادية. ونتوقع أيضًا أن تطالب مجموعات المجتمع المدني باستغلال المعادن المهمة بطرق آمنة للمجتمع والبيئة.

5) النهج القائمة على الطبيعة للزراعة المستدامة والتنوع البيولوجي ومصارف الكربون

تعد أفريقيا موطنًا للتنوع البيولوجي، بفضل مناظرها الطبيعية المتنوعة بشكل ملحوظ - الغابات الاستوائية، والسافانا، والمراعي، وأشجار المانغروف، والصحاري، والأراضي الرطبة وغيرها. تدعم هذه الأنظمة البيئية الحياة الريفية والحضرية في جميع أنحاء القارة. على سبيل المثال، توفر البحيرات العديدة في الوادي المتصدع الكبير، ومناخها الملائم، وتربتها الغنية، الغذاء وسبل العيش لأكثر من 12 مليون شخص في القرن الأفريقي.

كما تفيد النظم البيئية في أفريقيا العالم. تعد الغابات الاستوائية في حوض الكونغو واحدة من أكبر مصارف الكربون، حيث تخزن حوالي 29 مليار طن من الكربون، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف انبعاثات الغازات الدفيئة السنوية في العالم.

ومع ذلك، فإن الطبيعة والتنوع البيولوجي في أفريقيا مهددان بالتوسع السريع للزراعة، واستنزاف التربة، والاتجار غير المشروع بالسلع الحرجية، والطلب النهم على حطب الوقود لأغراض الطهي.

إن الاستثمار في الحلول لاستعادة المناظر الطبيعية الصحية والحفاظ عليها أمر بالغ الأهمية للمجتمعات الأفريقية، وأنظمتها البيئية، واقتصادها، والعالم بأسره. وفي قمة المناخ الأفريقية، نتوقع تجديد الالتزامات من جانب الحكومات لوقف فقدان التنوع البيولوجي وتدهور المناظر الطبيعية.

وشدد التقرير الصادر عن معهد الموارد العالمية، من الضروري أن يكون اختتام قمة المناخ الأفريقية بمثابة نقطة بداية - وليس خط نهاية.

وأوضح أن إنشاء خريطة طريق وتنفيذ إعلان نيروبي سوف يعتمد على حسن النية السياسية لدى زعماء أفريقيا وقدرة العالم على حشد التمويل والبيئة التمكينية اللازمة لتفعيل هذا الإعلان وسوف يتطلب الأمر أيضاً المشاركة المستمرة من جانب الجهات الفاعلة غير الحكومية، بما في ذلك المجتمع المدني والقطاع الخاص.