إدارة بايدن وفخ فساد حزب الله.. وعي "قاصر" يقطع طريق "الفعل"

اعتبرت مجلة "ناشيونال إنترست" الأمريكية، أن إدراك إدارة بايدن لاعتماد حزب الله على "الفساد"، يجعل استراتيجيته أكثر فاعلية.

في ديسمبر/كانون الأول من عام 2021، نشر البيت الأبيض في بايدن استراتيجيته لمكافحة الفساد العالمي، والتي جعلت من مكافحة الفساد العالمي للمرة الأولى في التاريخ، مصلحة أساسية للأمن القومي الأمريكي.

• اقتناع برسالته السرية أم تجنب للحرب.. حزب الله خارج مدى صواريخ إسرائيل
• مستندات.. إسرائيل تصادر حسابات لـ"داعش" و"حماس" و"حزب الله"

ورأت المجلة أن هذه الاستراتيجية جديرة بالثناء، لكنها ستكون أكثر فاعلية إذا أبرزت مكافحة الفساد العالمي - واستهدفت - العلاقة التكافلية بين الجريمة المنظمة وتمويل الإرهاب والفساد.

وأشارت إلى أن الرئيس يمتلك بالفعل، بموجب التشريعات والأوامر التنفيذية التي سنها أسلافه، مجموعة شاملة من الأدوات لملاحقة الجريمة المنظمة العابرة للحدود وشبكات تمويل الإرهاب.

كما قام البيت الأبيض في بايدن بتوسيع مجموعة أدواته عام 2021، حيث عين منسقًا لوزارة الخارجية لمكافحة الفساد العالمي، وأنشأ المجلس الأمريكي لمكافحة الجريمة عبر الوطنية، وأصدر أمرًا تنفيذيًا بفرض عقوبات على الأشخاص الأجانب المتورطين في تجارة المخدرات العالمية غير المشروعة.

لكن ما ينقص هذه الاستراتيجية هو نهج متكامل قائم على فهم كيفية تقاطع هذه التهديدات، والتي تستهدفها في وقت واحد. وأنه لا يكفي إعطاء الأولوية للفساد، بل يجب أن تلاحق استراتيجية بايدن لمكافحة الفساد كل من الرشوة. وحزب الله مرشح مثالي لذلك.

ففي 18 أبريل/نيسان 2023، وجهت وزارة العدل الأمريكية اتهامات إلى ناظم سعيد أحمد و8 من مساعديه لدورهم المزعوم في صفقة احتيالية تتعلق بأعمال فنية وسلع فاخرة وأحجار كريمة، تم شراء العديد منها في الولايات المتحدة.

وفي الوقت نفسه، عاقبت وزارة الخزانة شبكة ناظم الدولية، ووسعت تصنيفها لعام 2019 ضده وضد شركاته. وتؤكد وزارة الخزانة أن أحمد هو أحد ممولي حزب الله وشريك لممول حزب الله محمد بزي، الذي أدرجته وزارة الخزانة عام 2018، والذي اعتقلته السلطات الرومانية في بوخارست في فبراير/شباط الماضي، وينتظر تسليمه إلى الولايات المتحدة.

وتُظهر هذه الإجراءات، بالإضافة إلى الإجراءات السابقة لوزارة العدل والخزانة، مدى قدرة حزب الله كمنظمة إرهابية تمول من خلال الأنشطة الإجرامية من قبل أعضائه وشركائه والمتعاطفين معه.

واستفادت شبكة أحمد، بحسب تصنيف وزارة الخزانة، من "نفوذ حزب الله في ... موانئ لبنان لإدخال الأصول دون دفع الضرائب والرسوم المطبقة" - وهي إشارة مرجحة إلى مسؤولي الهجرة والأمن والجمارك في جدول رواتب حزب الله.

كما استفاد بزي من علاقته مع يحيى جامع، رئيس غامبيا، آنذاك، ودعم الفساد المحلي مقابل القدرة على إدارة أعمال غير مشروعة مولت حزب الله في النهاية.

وفي لبنان، يستخدم حزب الله نفوذه وسلطته السياسية للإفلات من العقاب - من خلال الرشاوى – لمن يديرون أعمالاً غير مشروعة. ويساهم هذا الفساد الواسع في تقويض الحكم الرشيد، ويضعف المؤسسات الديمقراطية، ويقوض سيادة القانون، ويمكّن المسؤولين والسياسيين الفاسدين.

وبحسب الصحيفة، يعد الفساد أداة مهمة في استراتيجية حزب الله للتمويل الذاتي من خلال الأنشطة غير المشروعة، وهو ما تم التأكيد عليه في تصنيفات وزارة الخزانة السابقة ضد عمليات حزب الله في غامبيا وغينيا وباراغواي.

ونظرًا لأنه يمثل أيضًا أولوية قصوى في السياسة الخارجية لإدارة بايدن، يجب على الرئيس أن يدرك أن الفساد عنصر لا يتجزأ من طريقة عمل حزب الله، وأن يستهدف، من خلال التصنيفات، كلا طرفي معادلة الفساد.

وتشير الصحيفة إلى أن المنظمات الإرهابية مثل حزب الله تمول نفسها بنفسها من خلال الانخراط في أنشطة إجرامية واسعة النطاق، وفي كثير من الأحيان بالتعاون الوثيق مع العصابات الإجرامية الدولية.

ويعتمد الاتجار وغسل الأموال على قدرة الجماعات الإرهابية على إقامة علاقات عمل مع عصابات الجريمة، والتي يمكن أن تتطور إلى شراكات تكافلية. ويعتمد المجرمون وممولي الإرهاب على بعضهم البعض لتوريد البضائع غير المشروعة ونقل وتوزيع وغسل عائدات المبيعات.

ويعتمد كلاهما بشكل حاسم، لنجاح مساعيهما الإجرامية، على قدرتهما على التسلل إلى مؤسسات الدولة على جميع المستويات - الشرطة والجمارك وحرس الحدود وعمال الموانئ والقضاء والمسؤولون المنتخبون - وعلى وضع هؤلاء الأشخاص على قائمة رواتبهم وحماية مشروعهم التجاري.

ووفقا للمجلة، تكثر الأمثلة على اعتماد حزب الله المنهجي على الفساد لإدارة مؤسساته الإجرامية المعقدة.

ففي باراغواي، أحد أكثر البلدان فسادًا في أمريكا اللاتينية، والتي تأتي في المرتبة 137 من أصل 180 في مؤشر الفساد لعام 2022 لمنظمة الشفافية الدولية تعتمد عصابات الجريمة في باراغواي، لا سيما في منطقة الحدود الثلاثية التي تشترك فيها مع البرازيل والأرجنتين على "مساعدة المسؤولين الحكوميين" لتهريب المخدرات.

وتستغل عصابات الجريمة المنظمة، بما في ذلك حزب الله، فساد السياسيين والمسؤولين العموميين الجذور العميقة في الثقافة السياسية المحلية.

وهذه ليست المرة الأولى التي تربط فيها الولايات المتحدة التمويل غير المشروع لحزب الله بالفساد في باراغواي.

وفي عام 2021، فرضت وزارة الخزانة عقوبات على قاسم محمد حجازي، وهو مواطن لبناني برازيلي مزدوج الجنسية تم تسليمه لاحقًا إلى الولايات المتحدة ووجهت إليه لائحة اتهام، لتقديمه رشاوى لمسؤولي إنفاذ القانون من أجل ضمان الحماية لشبكة غسيل أموال قائمة على التجارة.

وخلصت المجلة إلى أن جعل الفساد العالمي أولوية للأمن القومي هو القرار الصحيح، وأن إدراك اعتماد حزب الله المنهجي على الفساد لتسهيل شبكاته غير المشروعة من شأنه أن يجعل استراتيجية البيت الأبيض أكثر فاعلية.