لندن تعلن نجاح خطة «أوليز» في خفض الانبعاثات.. بيانات تدعم أنصار المناخ
عندما يختلط التلوث بالسياسة، فإن الجهود المبذولة لتنظيف الهواء في المدن الكبرى في العالم يمكن أن تجلب المخاطر وكذلك المكاسب.
وقد ذاقت لندن ونيويورك طعم ذلك هذا الأسبوع. هذا ما نشرته صحيفة نيويورك تايمز في تقرير ذكر أن بيانات نشرتها لندن قبل أيام تظهر أن الهواء أصبح أكثر نظافة منذ اتخذ عمدتها، صادق خان، القرار السياسي المثير للجدل بتوسيع الرسوم على السيارات والشاحنات الملوثة التي تقود إلى لندن فيما يعرف برسوم "أوليز".
- الشراكة بين الإمارات وتشيلي.. نمو استراتيجي مشترك بالقطاعات الحيوية
- بقيمة 3.4 مليار دولار.. «صندوق النقد» يقر تسهيلاً ائتمانيا لإثيوبيا
وبحسب البيانات، فقد انخفض عنصران رئيسيان للتلوث مسؤولان عن تفاقم الربو والأمراض الأخرى - الجسيمات وأكسيد النيتروجين - بشكل كبير في الأشهر الستة الأولى بعد أن وسعت لندن ما تسميه منطقة الانبعاثات المنخفضة للغاية.
وتشكل البيانات جزءًا من جهود خان لإقناع سائقي السيارات، وخاصة في الضواحي، بأن التكاليف الإضافية مفيدة للصحة العامة، إذ أصبح الهواء أكثر نظافة بشكل ملحوظ في ضواحي لندن، حيث كانت المعارضة للتوسع قوية.
وهذه القضية قد تحمل دروساً للسياسيين الآخرين، بما في ذلك نيويورك، حيث تم تعليق أول سياسة لتسعير الازدحام في الولايات المتحدة في يونيو/حزيران من قِبَل الحاكمة كاثي هوشول، قبل أسابيع فقط من بدء العمل بها، خلال عام انتخابي حاسم. وأعقب ذلك رفع دعوى قضائية تزعم أنها تجاوزت سلطتها في إيقاف خطة التسعير مؤقتًا.
وفي العديد من المدن، مثل لندن ونيويورك، تعد السيارات والشاحنات التي تعمل بالبنزين والديزل المصدر الرئيسي للغازات المسببة للاحتباس الحراري العالمي وقد تعرض مسؤولو المدينة لضغوط عامة متزايدة من أنصار المناخ لكنهم يواجهون أيضًا ضغوطًا من سائقي السيارات والصناعات المعارضة لسياسات تسعير الازدحام.
نموذج لندن
لكن أرقام التلوث الجديدة في لندن يمكن استخدامها لدعم جهود رؤساء البلديات في جميع أنحاء العالم لمعالجة تلوث الهواء في المدن، فضلاً عن الازدحام المروري، وفي النهاية، أهدافهم لإبطاء تغير المناخ.
ولطالما فرضت لندن رسوم ازدحام تبلغ 15 جنيهًا استرلينيًا (حوالي 19 دولارًا) على جميع السيارات، حتى الكهربائية منها، التي تدخل إلى قلب المدينة. وفي عام 2019، تم تطبيق رسوم جديدة على السيارات الملوثة القادمة إلى منطقة أكبر قليلاً من لندن. كان على السيارات تلبية معايير انبعاثات العادم أو دفع 12.50 جنيهًا استرلينيًا (حوالي 16 دولارًا) للدخول.
وفي أغسطس/آب من العام الماضي، وسع خان هذه الرسوم لتشمل المدينة بأكملها، مما يعني أن السائقين في المناطق الخارجية مشمولون.
قضية انتخابية لرئيس بلدية لندن
وكان الأمر محفوفًا بالمخاطر السياسية، فقد كانت هناك احتجاجات وتم إسقاط كاميرات المرور. ثم، مع اقتراب موعد الانتخابات البلدية، تحول توسيع منطقة الانبعاثات المنخفضة للغاية إلى ساحة معركة.
وانتقد معارضو خان في حزب المحافظين ذلك، قائلين إنه سيجلب صعوبات مالية في وقت ترتفع فيه تكاليف المعيشة. حتى أن بعض زملائه السياسيين في حزب العمال حثوا على الحذر. ثم جاءت الانتخابات في أوائل مايو/أيار، حيث نجح خان، وفاز بولاية ثالثة كرئيس للبلدية بأغلبية مريحة.
والخميس الماضي، أصدر مكتبه أرقامًا عن كيفية تغير هواء المدينة في الأشهر الستة الأولى من منطقة الانبعاثات المنخفضة الموسعة. وقد قُدِّر أن مستويات الجسيمات الدقيقة القابلة للاستنشاق، والمعروفة باسم "2.5"، من السيارات أقل بنسبة 22 في المائة في المناطق الخارجية من لندن. وقُدِّر أن أكسيد النيتروجين أقل بنسبة 21 في المائة.
وبالمثل، أظهرت الأرقام الأخيرة أن الغالبية العظمى من السيارات القادمة إلى المدينة كانت متوافقة مع معايير العادم الجديدة. كما اتضح أن ليس الكثير من سكان لندن مضطرون لدفع الرسوم.
أفادت هيئة الإذاعة البريطانية في أبريل/نيسان أن منطقة الانبعاثات المنخفضة للغاية على مستوى المدينة جلبت أكثر من 130 مليون جنيه استرليني إلى خزائن المدينة.
ومع ذلك، تتوقع سلطات النقل في المدينة، التي تدير البرنامج، أنه بحلول عام 2026، ستجمع المدينة عائدات من رسوم "أوليز" لأن جميع السيارات ستلتزم.
مدن أخرى
وكانت مدن أخرى قد حاولت من جانبها مكافحة التغير المناخي، حيث فرضت ستوكهولم سعرًا للازدحام منذ عام 2007. وأظهرت دراسة أجريت عام 2018 أن هذا السعر أدى إلى خفض تلوث الهواء بنسبة تتراوح بين 5 و15 في المائة، كما أدى إلى خفض معدل نوبات الربو الحادة بين الأطفال الصغار.
لكن تجربة نيويورك تشكل تناقضًا حادًا. فقد فشلت المدينة في جهودها التي استمرت عقودًا من الزمان لفرض سعر ازدحام على السيارات القادمة إلى أجزاء منها. وكان من المتوقع أن يقلل ذلك من الاختناقات المرورية في مانهاتن ويجمع مليار دولار سنويًا لتحسين وسائل النقل العام.
وتم تعليق هذه الخطة فجأة في يونيو/حزيران من قبل الحاكمة كاثي هوشول، وهي ديمقراطية. وقالت إنها ستخلق صعوبات مالية لبعض السائقين. لكن بعض منتقديها قالوا إنها تراجعت لأنها كانت محفوفة بالمخاطر السياسية في عام انتخابي حاسم.