كشف دونالد ترامب عن "بطاقة ذهبية" بقيمة 5 ملايين دولار، تحمل صورته، تتيح للأجانب الأثرياء شراء طريقهم نحو الجنسية الأمريكية.
وكان الرئيس الأمريكي، وهو يلوح بالعينة الأولى من "بطاقة ترامب"، على متن طائرة الرئاسة، قد قال: "مقابل 5 ملايين دولار، قد تكون هذه لك". ويمنح هذا البرنامج، الذي يشبه برامج التأشيرات الذهبية في دول أخرى، لغير المواطنين الإقامة في الولايات المتحدة مقابل المبلغ.
تتميز البطاقة بصورته، التي تشبه إلى حد كبير صورته الشهيرة وهو متجهم الوجه، وتوقيعه، والنسر الأصلع - الطائر الوطني الرسمي وطابع بريدي يوضح سعرها: "5 ملايين".
كان الرئيس قد روّج للبرنامج لأول مرة في أواخر فبراير/شباط، وكشف عن أنه سيصدر خلال "أقل من أسبوعين".
ينقسم الخبراء حول مدى نجاحه، لكن ميزة ضريبية واحدة قد تجعله جذابًا للغاية لأثرياء العالم.
كيف ستعمل البطاقة الذهبية؟
تهدف البطاقة الذهبية التي أطلقها ترامب إلى استبدال برنامج EB-5 المتراكم، والذي يسمح للمستثمرين الأجانب بالحصول على تأشيرات إقامة دائمة. يمنح البرنامج، الذي أُطلق في التسعينيات، "بطاقات الإقامة الدائمة" لغير المقيمين الذين يساهمون في خلق أو الحفاظ على وظائف أمريكية، ويستثمرون ما يقارب مليون دولار أمريكي، ويشكل طريقًا للحصول على الجنسية.
وُجهت انتقادات للبرنامج بسبب قوائم الانتظار الطويلة، ولم يجمع سوى ما يُقدر بـ15 مليار دولار خلال السنوات العشر الماضية. وكان وزير التجارة الأمريكي، هوارد لوتنيك، قد وصف سابقًا برنامج EB-5 بأنه مليء بـ"الهراء" و"الاحتيال".
وفقا لصحيفة "تليغراف"، قالت سارة خواجة، من شركة الخدمات القانونية والمهنية "برلينجتون": "لم يتم الكشف بعد عن التفاصيل الكاملة لكيفية عمل النظام، ومع ذلك، فإن تصريح ترامب بأن المزيد من التفاصيل سيتم الكشف عنها عندما يتم طرح التأشيرات للبيع، هو مؤشر قوي على أن هذا الطريق لن يتطلب أكثر من المال".
الشرط الرئيسي هو امتلاك 5 ملايين دولار، والتي يمكنك استبدالها للحصول على الجنسية. هذا يختلف عن طرق التأشيرات الأخرى التي تتطلب شروطًا متنوعة ومعقدة للأهلية.
صرح لوتنيك أنه بفضل التأشيرة الذهبية، "سيبدأ أكثر الناس إنتاجية في العالم بقضاء وقتهم هنا" - شريطة أن يكونوا "أشخاصًا صالحين" وأن يخضعوا للتدقيق. "يمكننا دائمًا سحبها منهم إذا كانوا أشرارًا أو لئيمين أو سيئين".
ما هي مزايا البطاقة الذهبية؟
قد تكون أمريكا وجهةً جذابةً للعيش، بفضل قطاعها التكنولوجي المزدهر وأجورها الأعلى مقارنةً بالمملكة المتحدة. ولكن هناك حاليًا جانبٌ سلبيٌّ كبيرٌ للحصول على الإقامة الأمريكية: الضرائب.
قال هيد أميتاي، من شركة هيل ديكنسون للمحاماة: "يتجنب معظم أصحاب الثروات الكبيرة الانتقال إلى الولايات المتحدة، بحجة أن الحصول على البطاقة الخضراء يعني خضوعهم للضرائب على مستوى العالم". يجب عليهم دفع ضريبة الدخل على الدخل المُكتسب في الولايات المتحدة وأي دخل مُكتسب في الخارج، بما في ذلك بلدهم الأصلي.
ومع ذلك، سبق أن أشار ترامب إلى أن حاملي البطاقة الذهبية سيخضعون للضريبة فقط على أرباحهم في الولايات المتحدة، وليس على دخلهم في الخارج. ورغم أن التفاصيل غير واضحة، إلا أن هذا سيُحدث نقلة نوعية في وضع أثرياء العالم. هذا الخيار غير متاح للمواطنين الأمريكيين، وبالتالي قد تسمح "البطاقة الذهبية" للأجانب بشراء إعفاء ضريبي فعليًا.
وهذا أيضًا سببٌ يدفع ترامب لفرض سعرٍ مرتفعٍ جدًا على البطاقة الذهبية.
كيف تُقارن البطاقة الذهبية ببرامج التأشيرات الأخرى؟
ستواجه بطاقة ترامب الذهبية منافسةً شديدة، مع أسعارٍ أقل. وقالت ألينا ليسينا، خبيرة الجنسية وتصاريح الإقامة في أستون: "تُقدم دولٌ أخرى برامجَ أكثر سهولةً في الوصول".
ويستطيع المستثمرون، على سبيل المثال، الحصول على الجنسية المالطية مقابل استثمار يبلغ نحو مليون يورو، كما يمكنهم الحصول على جواز سفر الاتحاد الأوروبي بعد متوسط عام ونصف العام دون الحاجة إلى الانتقال الدائم.
لا يزال من غير الواضح ما إذا كان برنامج ترامب سيُقدم أي مزايا جوهرية، مثل تسريع عملية المعالجة - إذ يستغرق الحصول على البطاقة الخضراء من برنامج EB-5 حوالي عام - وغياب عمليات التحقق الصارمة من الخلفية لتحفيز المستثمرين على استثمار المزيد من الأموال.
ومع ذلك، إذا ما صاحبته مزايا ضريبية، فقد تكون هناك مستويات إقبال أعلى.
