"قمة أفريقيا للمناخ".. فرصة لإصلاح ميزان العدالة المناخية
توصف قمة المناخ الأفريقية الافتتاحية في نيروبي بأنها فرصة كبيرة لتعزيز الروابط بين الطاقة النظيفة والتنمية في جميع أنحاء القارة.
ومن المتوقع أن يحضر المؤتمر رؤساء الدول الأفريقية وقيادة الأمم المتحدة ورؤساء وحكومات من مختلف أنحاء العالم. ومن المتوقع أن تستفيد كينيا، التي تهدف إلى الوصول بالطاقة النظيفة بنسبة 100٪ بحلول عام 2030، من القمة لتسليط الضوء على مدى أهمية مصادر الطاقة المتجددة لمسار النمو الأخضر في أفريقيا.
وتتمحور قمة المناخ الأفريقية حول فرص النمو الأخضر والتنمية المستدامة. ومن خلال الصفقات والإعلانات المتوقعة، يتطلع المنظمون إلى تقديم إشارات سوقية للاستثمارات في ثروات أفريقيا الهائلة من الموارد في الطاقة النظيفة والمعادن الرئيسية والزراعة ورأس المال الطبيعي.
ووفقا لتقرير حديث عن التحول العادل في أفريقيا، فإن إمكانات الطاقة المتجددة في القارة أكبر خمسين مرة من الطلب العالمي المتوقع على الكهرباء لعام 2040. وتمتلك القارة أيضا أكثر من 40٪ من الاحتياطيات العالمية من المعادن الرئيسية للبطاريات وتقنيات الهيدروجين.
وللاستفادة من هذه الإمكانية، هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات واسعة النطاق تتناسب مع مدى أزمة المناخ التي تؤثر على القارة بشكل غير متناسب.
مع أقل من 4% من الانبعاثات العالمية التاريخية، تعد أفريقيا الأقل مسؤولية عن أزمة المناخ، ومع ذلك تتحمل القارة العبء الأكبر من التأثيرات المناخية المدمرة الناجمة عن الأحداث المناخية المتطرفة. ودعا مضيف القمة، الرئيس الكيني، ويليام ساموي روتو، إلى اتباع نهج مالي لتخفيف عبء الديون على البلدان التي تواجه ضائقة كبيرة في الديون، والتي تفاقمت بسبب الصدمات الاقتصادية الناجمة عن فيروس كورونا (COVID-19) والتحديات الأخرى
وقد انضم إلى الدعوة إلى بذل جهد عالمي لجمع الأموال اللازمة للعمل المناخي والتي تشمل الضرائب المستهدفة، وإلغاء دعم الوقود الأحفوري، وضريبة عالمية على الوقود الأحفوري.
يقول محمد أدو، مدير مركز أبحاث الطاقة والمناخ، Power Shift Africa: "إن حقيقة تغير المناخ هي أن أفريقيا ليست هي التي تسببت في الأزمة، بل أفريقيا هي التي ستحدد ما إذا كانت البشرية قادرة على إصلاحها. إن كيفية تطور أفريقيا على مدى العقدين المقبلين سوف تحدد مصير الكوكب. لدينا وفرة من الطاقة النظيفة والمتجددة ومن المهم أن نستخدمها لتعزيز ازدهارنا المستقبلي. ولكن لتحقيق هذه الغاية، تحتاج أفريقيا إلى التمويل من البلدان التي استفادت من معاناتنا. إنهم مدينون بدين المناخ. لكن تغير المناخ في أفريقيا هو أكثر من مجرد الألواح الشمسية. ولا تستطيع أفريقيا أن تتحمل المزيد من التأخير في المناقشة الحيوية حول التكيف في حين أن مجتمعاتنا تعاني بالفعل من ويلات أزمة المناخ التي لم نتسبب فيها. توفر قمة المناخ الأفريقية أفضل فرصة لمناقشة سبل تعزيز الاستثمارات التي من شأنها أن تساعد المجتمعات على خط المواجهة المناخي على التكيف بشكل فعال. وينبغي أن يركز هذا الاجتماع على سبل ضمان قدرة المجتمعات على العيش بكرامة والازدهار".
ويضيف مواندوي تشيليشي، مسؤول السياسة العالمية للأمن الغذائي والزراعة في Global Citizen:"تمثل قمة المناخ الأفريقية في نيروبي لحظة محورية للقارة ليس فقط لتحديد النغمة ولكن أيضًا لتشكيل جدول أعمال المستقبل المستدام لأفريقيا. ويجب إعطاء الأولوية للمناقشات المتعلقة بتمويل التكيف. أفريقيا هي موطن لمعظم الناس الذين يعانون من وطأة تغير المناخ، وخاصة المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة. ولذلك، فقد حان الوقت لسد الفجوة بين مدى إلحاح الاحتياجات والتفاوت في تمويل المناخ. ويجب أن تركز المناقشات في القمة أيضًا على الحاجة الملحة لإصلاح النظم الغذائية. ويجب أن تمثل هذه القمة بداية حملة موحدة نحو حلول مستدامة تحمي بيئتنا وسبل عيشنا.
ويؤكد د.أولوميد أبيمبولا، مؤسس ومدير معهد أبحاث السياسات الأفريقية: "تمتلك أفريقيا الكثير من المعادن التي يحتاجها العالم لدعم التحول الأخضر، وما نشهده هو أن الحكومات الأفريقية تبحث عن طرق للتأكد من أن هذه المعادن لا يتم تصديرها إلى خارج القارة فحسب، بل أن القيمة المضافة تحدث أيضًا. القارة، أن المعادن تدعم عمليات التصنيع الوطنية والإقليمية. وآمل أن نرى هذه الرسالة تظهر بقوة خلال قمة المناخ الأفريقية. ولكن أبعد من ذلك، آمل أن أرى مناقشات أعمق بشأن الخطط الملموسة لكيفية تحقيق ذلك".
أما بروس دوغلاس، الرئيس التنفيذي للتحالف العالمي للطاقة المتجددة يقول: "في عالم يتصارع مع عواقب تغير المناخ، تعد قمة المناخ الأفريقية بمثابة نقطة تجمع للعمل الجماعي وتذكير بمسؤوليتنا المشتركة لحماية الكوكب للأجيال الحالية والمستقبلية. وتلتزم صناعة الطاقة المتجددة بتوسيع نطاقها إجمالي القدرة العالمية إلى ما لا يقل عن 11000 جيجاوات بحلول عام 2030. ولسوء الحظ، فإن الاستثمار في الطاقة المتجددة في أفريقيا متخلف عن الركب. فلنعمل على تسخير إمكانات الطاقة المتجددة في أفريقيا ليس فقط من أجل المناخ ولكن كمحفز اجتماعي واقتصادي لأمن الطاقة والوصول إليها "تمكين المجتمع نحو قارة مستدامة ومزدهرة. نحن بحاجة إلى العمل الآن"
وتؤكد الدكتورة ماجالي ماسامبا، باحثة أولى في تمويل التنمية في ZeniZeni للتمويل المستدام وزميلة أولى في الشبكة الأفريقية لعدالة الديون: إن القادة الأفارقة ومموليهم يملكون المفتاح لفتح التأثيرات المحتملة لتمويل المناخ. فهي تتحمل المسؤولية المشتركة عن ضمان كفاية التمويل المناخي؛ مناسب للغرض ويحقق نتائج ملموسة للمواطنين الأفارقة.
ويتعين على الزعماء الأفارقة على وجه الخصوص أن يدعوا إلى تمويل إضافي وعدم قبول التمويل السيادي للمناخ إلا بشروط ميسرة أو بشروط منح، من خلال دمج اعتبارات التكيف في كل التمويل السيادي الذي يتفاوضون عليه لخفض التكلفة الإجمالية للتمويل، وأخيرا، من خلال بناء قدرات مؤسساتهم العامة. أنظمة الإدارة المالية بحيث يتم تحقيق التأثيرات المطلوبة.
أما كيرستين أوبفر، مستشارة سياسات الطاقة والمجتمع المدني (إفريقيا والشرق الأوسط وشمال أفريقيا) في Germanwatch تؤكد إنه في القمة، يجب على ألمانيا أن تلتزم بدعم البلدان الأفريقية بحزمة مساعدات مالية موجهة للتوسع الطموح في الطاقات المتجددة والوصول الشامل للطاقة. وإذا استطاعت البلدان الأفريقية أن تثبت أن التوسع الطموح في الطاقات المتجددة والتقدم الاقتصادي المتزامن أمر ممكن، فسيكون لهذا القدرة على تحفيز البلدان الأخرى على أن تحذو حذوها.
وأخيرًا ريجين ريختر، ناشطة التمويل العام في Urgewald، يقول يجب أن تقف الحكومة الألمانية على مفترق طرق مع طموحاتها المناخية الدولية. فمن ناحية، فإنها تخاطر بفقدان مصداقية سياسة المناخ في قمة المناخ الأفريقية إذا ظلت غير راغبة في تقييد الوقود الأحفوري في الترويج للتجارة الخارجية للاقتصاد الألماني، كما هو الحال في المبادئ التوجيهية للقطاع. "تقترح ألمانيا ضمانات التصدير والاستثمار. ومن ناحية أخرى، كانت ألمانيا جزءًا من حزم تمويل المناخ التي يحتمل أن تكون مهمة مثل صفقة JET-P في السنغال. ويحتاج المجتمع المدني الأفريقي إلى التزامات واضحة بشأن تحويل الطاقة، ويجب على ألمانيا استخدام القمة للتأكيد على جهودها".