100 يوم على COP28: تحويل أنظمة الغذاء أمل العالم (مقابلة)

تحتاج أنظمة الغذاء واستخدام الأراضي إلى اهتمام أكبر، خاصة أنها تُمثل محورًا مهمًا للبشر، ومن المقرر فتح ملفها من جديد في COP28.

بدأ العد التنازلي على مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28)، والمقرر عقده في إكسبو دبي، في الإمارات العربية المتحدة، ويطل ملف الزراعة والأمن الغذائي على طاولة المفاوضات من جديد، بعدما وُضعت خطة للعمل على هذا الملف مدتها 4 سنوات في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين (COP27)، في شرم الشيخ، مصر. لكن ما المتوقع في COP28؟ هذا دفعنا للتواصل مع مورجان جيليسبي، المديرة التنفيذية لـ«تحالف الغذاء واستخدام الأراضي» (FOLU).

إليكم نص الحوار..

أخبرينا: كيف تؤثر الزراعة على تغير المناخ، وما أهم الغازات المنبعثة من الزراعة؟

في «تحالف الغذاء واستخدام الأراضي» (FOLU)، نوّد أن نتحدث عن أنظمة استخدام الغذاء والأراضي؛ لأن هذه الأنظمة مترابطة بطبيعتها، ولا يمكننا الحديث عن الغذاء دون الحديث عن الأرض أو الطبيعة، والعكس صحيح. تمثل أنظمة استخدام الغذاء والأراضي لدينا حوالي ثلث انبعاثات الغازات الدفيئة. ولكن إذا ركزنا على الزراعة؛ فهي أكبر مصدر عالمي لتدهور النظام البيئي وفقدان التنوع البيولوجي، وأكبر مستخدم للمياه ومحرك رئيسي لتغير المناخ.

ذكرت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) في تقريرها لعام 2023 أن 22% من الانبعاثات في عام 2019 جاءت من "الزراعة والغابات واستخدامات الأراضي الأخرى". ومع ذلك؛ فإن انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن الزراعة واستخدام الأراضي، إلى جانب إزالة انبعاثات غازات الدفيئة البشرية المنشأ عن طريق الأرض، تمثل ما يقرب من 50% من الغازات الدفيئة البشرية المنشأ، المتدفقة داخل وخارج الغلاف الجوي (46 غيغا طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون). وهذا مذهل!

وتشمل الانبعاثات الرئيسية الناجمة عن الزراعة: ثاني أكسيد الكربون المنبعث عند قطع الغابات أو حرق المحاصيل المتبقية، والميثان الناتج عن هضم الماشية للطعام، وأكسيد النيتروز الناتج عن الأسمدة الاصطناعية. وتؤدي الزراعة إلى إزالة الغابات، لكن علينا حماية الغابات والنظم البيئية الأخرى واستعادتها وإدارتها من أجل زيادة قدرتها على احتجاز وتخزين غازات الدفيئة.

بالإضافة إلى كل هذا، من المهم الإشارة إلى أن تغير المناخ وتدميرنا المستمر للطبيعة سيجعل من الصعب جدًا إنتاج الغذاء في بعض المناطق. على سبيل المثال، من المتوقع أن يؤدي تغير المناخ إلى انخفاض غلات المحاصيل الرئيسية بنسبة 3-7% لكل زيادة بمقدار درجة مئوية واحدة في درجة الحرارة، مما يهدد بتقويض الأمن الغذائي في المستقبل. لا يمكن معالجة أزمة المناخ دون تغيير أنظمتنا الغذائية واستخدام الأراضي.

ما رأيك في أنظمة الزراعة الذكية مناخيًا؟ هل تعمل على تقليل الانبعاثات حقًا؟

من المهم أن نقوم بتوسيع نطاق الحلول القائمة على الطبيعة ضمن أنظمة الغذاء واستخدام الأراضي، مثل اعتماد ممارسات زراعية أكثر إنتاجية وتجديدًا؛ لأنها قد تساعد في الحد من الانبعاثات

هناك بالفعل العديد من الحلول المتاحة مثل تناوب المحاصيل، والزراعة البينية، ومحاصيل التغطية، وعدم الحراثة أو الحراثة بصورة بسيطة لا تسبب ضررًا، وأنظمة رعي الماشية الخاضعة للرقابة، والحراجة الزراعية، والزراعة الإيكولوجية، باستخدام تقنيات الزراعة الدقيقة المتقدمة، التي تدعم الاستخدام الأكثر حكمة للمدخلات بما في ذلك الأراضي والمياه والأسمدة الاصطناعية والحيوية والمبيدات الحشرية.

ويلزم اعتماد الزراعة المتجددة والمنتجة، ولكن بدلًا من التركيز فقط على الممارسات، نحتاج إلى إطار قائم على النتائج لتوجيه التنفيذ. ومن المهم أن يستند هذا الإطار إلى أدلة وخبرات المزارعين والشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية والأكاديميين والمجتمع المدني من جميع أنحاء العالم. وهذا من شأنه التأكد من أن الحلول تحقق أفضل النتائج الممكنة للناس والكوكب.

تعد الممارسات الزراعية الأكثر استدامة والذكية مناخيًا خطوة واحدة في الاتجاه الصحيح؛ لتقليل الانبعاثات، ولكنها ليست الحل السحري. ويجب اعتماد مجموعة من الحلول لمعالجة القضايا المطروحة. ولهذا السبب نتحدث عن أنظمة الغذاء واستخدام الأراضي. على سبيل المثال، يمكن أن يساعد اعتماد أنظمة غذائية صحية وأكثر استدامة والحد من فقد الأغذية وهدرها أيضًا في تقليل الانبعاثات.

كيف تؤثر إزالة الغابات للأغراض الزراعية على تغير المناخ، وما هي المناطق الرئيسية المتأثرة بهذه الممارسة؟

إن 90% من إزالة الغابات الاستوائية سببها التوسع الزراعي، الذي يهدف في الأغلب إلى إنتاج سبع سلع رئيسية: زيت النخيل، وفول الصويا، والماشية، وألياف الخشب، والكاكاو، والقهوة، والمطاط. في العام الماضي، كانت الدول التي سجلت أعلى معدلات إزالة الغابات هي البرازيل (43% من الإجمالي العالمي)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية (13%)، وبوليفيا (9%). لكن إزالة الغابات وتدمير الطبيعة تحدث في كل مكان، حيث يتم استخدام أكثر من نصف الأراضي الصالحة للسكن للزراعة. تذهب 80% من تلك الأراضي إلى إنتاج اللحوم ومنتجات الألبان. على الرغم من أن اللحوم توفر 20% فقط من السعرات الحرارية في العالم، وتستهلك كميات أكبر من المياه مقارنة بإنتاج الأطعمة النباتية، وتتسبب في مضاعفة انبعاثات الغازات الدفيئة.

وتؤدي أنماط التجارة والاستهلاك العالمية إلى زيادة الضغط على النظم الإيكولوجية الحيوية. بين عامي 2005 و2017، كان أعضاء مجموعة السبع (بما في ذلك الاتحاد الأوروبي) مسؤولين عن 30% من إزالة الغابات الاستوائية المرتبطة بالسلع الزراعية المتداولة دوليًا. وقد ساهم ذلك في إطلاق أكثر من 2.7 مليار طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون؛ أي ما يعادل الانبعاثات السنوية للهند.

ويزيد الاستهلاك المفرط للبروتين الحيواني والزيوت النباتية في أجزاء كثيرة من العالم من الضغوط على النظام العالمي الهش بالفعل للأغذية واستخدام الأراضي. وتعتبر الزراعة الحيوانية مسؤولة عن حوالي ثلث انبعاثات غاز الميثان التي يسببها الإنسان. وتعد الغابات أمرًا بالغ الأهمية لمعالجة آثار تغير المناخ ويجب علينا بشكل عاجل تصميم وتوسيع نماذج الأعمال والسياسات لدعم سلاسل التوريد الزراعية الأكثر استدامة من خلال التدخلات التي يقودها الإنتاج والمستهلك.

يعد توسيع نطاق الحلول القائمة على الطبيعة (NBS) ضمن أنظمة استخدام الغذاء والأراضي أمرًا بالغ الأهمية. وتشمل هذه الحلول: منع المزيد من إزالة الغابات، وحماية الطبيعة واستعادتها، واعتماد ممارسات أكثر إنتاجية وتجديدًا لاستخدام الأراضي، إلى جانب تغيير الأنظمة الغذائية والحد من فقد الأغذية وهدرها. ويمكنها المساعدة في التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه، وحماية التنوع البيولوجي، وتوليد المزيد من الفرص للمجتمعات المحلية. ويمكن أن تساعد الحلول القائمة على الطبيعة في تحقيق نحو 30% من التخفيف العالمي اللازم للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري. من جانب آخر؛ فإنّ الحد من إزالة الغابات، يحقق 25% من إجمالي التخفيف.

كيف تُساهم الأسمدة الاصطناعية في انبعاثات الغازات الدفيئة، وهل هناك بدائل مستدامة؟

يمكن أن يساهم استخدام الأسمدة الاصطناعية في الزراعة في انبعاثات الغازات الدفيئة، وذلك بشكل رئيسي من خلال انبعاثات أكسيد النيتروز وعمليات الإنتاج التي تستهلك كميات كبيرة من الطاقة. الأسمدة هي السبب الرئيسي لانبعاثات أكسيد النيتروز؛ وهو أقوى بـ 300 مرة من ثاني أكسيد الكربون ويظل نشطًا لأكثر من 100 عام في الغلاف الجوي. لقد زادت الانبعاثات بنسبة 30% خلال الثلاثين عامًا الماضية. كما يمكن أن يكون للتطبيقات المفرطة للأسمدة الكيماوية تأثير سلبي على صحة التربة، ما يؤدي بدوره إلى تقويض إنتاجية الأراضي الزراعية. لكن هناك الكثير من البدائل المستدامة، مثل الزراعة العضوية، والزراعة الدقيقة، والزراعة الإيكولوجية، وإعادة تدوير المغذيات، وهي تساعد في التخفيف من هذه الانبعاثات.

ما رأيك في خطة الزراعة والغذاء لـ 4 سنوات في COP27؟

لقد شعرنا كمجتمع بخيبة أمل إزاء نتائج حوار كورينيفيا في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين، المعروف الآن باسم عمل شرم الشيخ المشترك بشأن التنفيذ في مجال الزراعة والأمن الغذائي (SSJW). وفي حين رحبنا بالتركيز على الأمن الغذائي في إطار العمل المشترك، إلا أنه فشل في اعتماد نهج النظم والمضي قدمًا في التنفيذ.

هناك حاجة إلى التركيز على النظم الغذائية لضمان قدرتنا على الوصول في الوقت نفسه إلى 1.5 درجة، وتغذية سكان يبلغ عددهم 10 مليارات نسمة، وتأمين مستقبل عادل وقادر على الصمود للمزارعين.

بعد بون في يونيو 2023، نأمل أن نتمكن بشكل جماعي من الدفع لتحقيق نتائج أكثر تقدمية لـ SSJW والتي تشمل كلًا من التخفيف والتكيف في الزراعة، والعمل على معالجة فقد الأغذية وهدرها، والتغذية والتحولات الغذائية.

لإحراز تقدم في عملية الزرع، تحتاج SSJW إلى صياغة خطة عمل ذات أهداف ومعالم واضحة لرصد التقدم. كما أن التمويل أمر بالغ الأهمية للتنفيذ. يجب أن تعمل SSJW مع الهيئات والمؤسسات القائمة لزيادة الوصول إلى الأموال الموجودة للعمل المناخي في الزراعة والنظم الغذائية.

ما توقعاتكم من المفاوضات المتعلقة بالزراعة في COP28؟

نأمل أن نتوصل إلى تفاهم عالمي جماعي وتماسك سياسي؛ لحاجتنا الملحة إلى تحويل أنظمة الغذاء واستخدام الأراضي. ولا بد أن يكون هذا مدعومًا بالتزامات جوهرية من أصحاب المصلحة، سواء من الدول أو الجهات الفاعلة غير التابعة لدول بعينها، فضلًا عن خطط التنفيذ العملية المُصممة وفقًا لسياق كل دولة. وستحتاج الاستراتيجيات الموضوعة خلال COP28 إلى توجيه الرحلة نحو COP30 وتتضمن عملية مراقبة وتقييم قوية لضمان التقدم الدائم والأهمية.

يتعين على البلدان تقديم خطط أكثر طموحًا حول كيفية تحويل الأنظمة الوطنية للأغذية واستخدام الأراضي المنصوص عليها في مساهماتها المحددة وطنيًا. اعتبارًا من نوفمبر 2022، لم يدعم سوى ثلث المساهمات المحددة وطنيًا التزاماتها بتدابير سياسية ملموسة لقطاع الغذاء واستخدام الأراضي. وستُعقد أول عملية تقييم عالمية في عام 2023 وستكون لحظة حاسمة لتحقيق تقدم حقيقي في اتفاق باريس.

ويجب أن تشير المساهمات المحددة وطنيًا بشكل أقوى إلى حلول الغذاء واستخدام الأراضي بشكل عام، ويجب دمج الأهداف في السياسات القطاعية وآليات التنفيذ الرئيسية، بما في ذلك التمويل المحلي والدولي.

ما الذي يجعل ملف المفاوضات الزراعية أشبه بالمعضلة؟

تدير البلدان أهدافًا تنافسية حول الغذاء بما في ذلك التجارة/النمو والأمن الغذائي والتغذية والتكيف مع تغير المناخ وما إلى ذلك؛ خاصة البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل التي تعتبر الزراعة سلعة تجارية رئيسية لها.

التمويل محدود لتحويل النظم الغذائية؛ لأن هوامش الربح صغيرة. لم يتم تعيين أو توزيع البديل الاقتصادي أو الجائزة بشكل واضح. وهناك العديد من اللاعبين المتفرقين، بما في ذلك المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة، الذي يحتاجون إلى إحداث تغيير لدعم التحول. ولذلك، يتعين علينا أن نبدأ الحوار ونعمل مع جميع الأطراف الفاعلة بطريقة شاملة ومثمرة.

هناك أيضًا تفسيرات مختلفة لما تعنيه "النظم الغذائية"، وكيفية تطبيقها على سياقات البلدان المختلفة. للمضي قدمًا، نحتاج إلى العمل بشكل جماعي لفهم هذه الاختلافات والتركيز على التدخلات، مثل الحد من فقد الأغذية وهدرها، التي من شأنها دعم تحول النظم الغذائية من خلال تحقيق الأهداف المشتركة للتغذية والأمن الغذائي والمناخ.

في «تحالف الغذاء واستخدام الأراضي»، نرى المزيد من أوجه التآزر والفرص لنهج يعالج كلًا من التكيف والتخفيف بطريقة إيجابية. من الممكن تحقيق نتائج إيجابية للناس والطبيعة والمناخ.

قامت الحضارات على الزراعة فهل حان الوقت لوضع القيود عليها؟ ما هي القيود اللازمة؟

توظف الزراعة 27% من عمال العالم، وتولد 4% من الناتج المحلي الإجمالي، ما يجعلها واحدة من أكبر القوى العاملة. نحن بحاجة إلى مزارعينا، ويجب الاعتراف بهم باعتبارهم جزءًا لا يتجزأ من هذه الأنظمة وجزءًا من الحل وليس المشكلة.

إن التركيز على النتائج، بدلًا من الممارسات، أمر مهم؛ لأن الزراعة مرتبطة بالسياق إلى حد كبير. من المرجح أن يكون للممارسات في مكان ما نتائج مختلفة وأحيانًا معاني مختلفة في مكان آخر.

إن مواءمة الممارسات الزراعية المتجددة مع قياس النتائج سيسمح للمزارعين والممارسين بتبني وتوسيع نطاق الممارسات الزراعية التي لها تأثير إيجابي على الناس والكوكب مقارنة بالعمل المعتاد على مستوى المزرعة وسلسلة القيمة والشركات والمناظر الطبيعية.

ولهذا السبب، يقوم REGEN10، وهو مسعى عالمي ملتزم بنهج شامل يحركه المزارعون، بتطوير المبادئ والإطار والمقاييس لقياس وتحديد كيف يمكن لأنظمة وممارسات الإنتاج الزراعي المختلفة تحقيق نتائج إيجابية على مستوى المزرعة والمناظر الطبيعية والعالمية.

وهناك مجال آخر وهو إصلاح الدعم. يجب على العالم، بل ويمكنه، إعادة استخدام حوالي 400 مليار دولار من الإعانات الزراعية السنوية التي تزيد عن 600 مليار دولار لدعم إنتاج غذائي أكثر استدامة. والمفتاح هنا هو أن المزارعين وصيادي الأسماك ومنتجي الأغذية في كل مكان ينخرطون في هذه المناقشات ويشاركون في عملية التحول التي يجب أن تحدث.